El Congreso aprobó la privatización de la empresa de energía eléctrica

El Congreso Nacional aprobó la noche del lunes la Ley General de la Industria Eléctrica  mediante la cual se ordena que antes del 31 de junio de 2015 se transforme a la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE) como sociedad anónima. La legislación fue tomada por la Cámara Legislativa en un solo debate, luego de que en los últimos días se mantuvieran conversaciones entre generadores renovables y térmicos que advirtieron que esta normativa era lesiva a los intereses del sector.

Cabezas del sector

Las nuevas autoridades del sector son el Ministerio Sectorial de Conducción y Regulación Económica, el cual es la máxima autoridad gubernamental del subsector eléctrico y se crea la Comisión Reguladora de Energía Eléctrica (CREE) como una entidad desconcentrada de la Secretaría, con independencia funcional, presupuestaria y facultades administrativas suficientes para asegurar la capacidad técnica y financiera necesaria para el cumplimiento de sus objetivos. La integración y funcionamiento de la CREE se sujetará a lo dispuesto en el presente artículo.

Reforma a la ENEE En el artículo 29 se instruye a la Junta Directiva de la ENEE a efecto de que con el objeto de modernizarse, antes del 1 de julio de 2015, la ENEE se transforme en sociedad anónima y complete el proceso para escindirse en una empresa de generación, una de transmisión y operación del sistema y al menos una de distribución, las cuales serán sociedades anónimas propiedad del Estado a través de la ENEE como empresa matriz.Una vez creadas las empresas subsidiarias, continúa el texto, y dentro del mismo plazo establecido anteriormente, se deberá proceder a traspasar los activos correspondientes a cada sociedad, esto sin perjuicio de los derechos de uso que ya han sido cedidos a los fideicomisos que más adelante se mencionan.

También se instruye a la Junta Directiva de la ENEE para que la empresa de Generación que sea creada se modernice, de manera que pueda competir activamente en el mercado de generación y en el desarrollo de los recursos renovables en el país.Los miembros de la Junta Directiva deberán llevar a cabo todos los actos necesarios y facilitar a la Gerencia de la ENEE la implementación correspondiente, siendo administrativamente responsables en caso de incumplimiento. Los activos, pasivos y el personal de la ENEE deberán ser divididos y transferidos a cada una de estas nuevas empresas según corresponda a la naturaleza de sus funciones, con absoluto respeto de los derechos laborales de los trabajadores. Todo lo anterior irá dirigido a lograr la expedita implementación de los mandatos fiduciarios aprobados por el Congreso Nacional de la República mediante los decretos 118/2013, 119/2013 y 163/2013, mismos que se ejecutarán en sus términos, conforme a la estructuración que resulte conveniente de acuerdo con los estudios que lleven a cabo las instituciones fiduciarias.

Liberan venta de energía

Con la aprobación de la nueva Ley de la Industria Eléctrica se liberaliza el proceso de generación eléctrica de energía en el país, la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE) se convierte en una sociedad anónima y nuevos actores ingresan al proceso de transmisión, distribución y despacho de energía.El ingeniero Emil Hawit, gerente de la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE), expresó que mediante esta nueva ley liberaliza el mercado eléctrico de Honduras para competir con el resto de los países de la región y se buscará reducir las pérdidas técnicas de la estatal eléctrica de un 30%.El funcionario negó que mediante la normativa se privatice la ENEE, pero, es el método legal para adecuar los tres fideicomisos aprobados de manera previa. En mayo de 2013, el Congreso Nacional aprobó la adjudicación a Banco Continental de un fideicomiso para los servicios de Iluminación Pública, a Banco Ficohsa le adjudicaron el fideicomiso para la Distribución y Flujo Financiero, así como el fideicomiso para la Transmisión, Despacho y Flujo Financiero fue adjudicado a Banco Atlántida.Hawit indicó que esta normativa fue aprobada por consultores del primer nivel y que al convertir a la ENEE en una sociedad anónima permitirá que compita en el libre mercado de la energía, la competitividad y una baja de precios, porque ya no exista un monopolio estatal.

El potencial Por otra parte, el funcionario explicó que mediante esta reforma en el sector eléctrico se fortalecerá la generación eléctrica pública ejercida por la ENEE a través de sus centrales hidroeléctricas Francisco Morazán, que tiene el potencial de producir 300 megavatios, y las centrales a filo de agua, Cañaveral, Río Lindo y El Níspero.“La ENEE, continuó, es la principal empresa de generación en Centroamérica. Además, mediante esta reforma, la ENEE podrá competir con los otros generadores y ofrecer precios más competitivos. De esta manera se espera una reducción en el costo del kilovatio/hora al mes”, indicó.

Regulador

En esta normativa se crea la Comisión Reguladora de la Energía Elécrica (CREE), que sustituye a la Comisión Nacional de Energía (CNE).“El regulador será fuerte y funcionará bajo las reglas del libre mercado. Con esta reforma, también dejamos claro que nadie entrega, regala, o privatiza los bienes del estado porque son de la ENEE. Mediante estos fideicomisos se adjudica la operación de estos activos por un tiempo determinado -30 años- en la ley”, dijo.Nuevas tarifas Además, las tarifas reflejarán el costo real de la energía eléctrica, como ocurre en cualquier parte del mundo.Hawit expresó que el tema de reformar el pliego tarifario vigente, que trae como consecuencia un ajuste a las tarifas, está en manos de la junta de transición, quien es del parecer que esperan analizar cuál es el comportamiento de las medidas contenidas en la Ley de la Industria. Por otra parte, indicó que otra de las determinaciones del gobierno de transición es que no se renueven los contratos de generación térmica de Elcosa y de Lufussa I. “Quedarán como contratos mercantes y después del 25 de enero del presente año se analizará si es necesario mantener su vigencia por unos 10 o 15 días. Se espera además que técnicos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) entreguen un análisis a la gerencia de la ENEE respecto a estos convenios”, indicó.Además que se podría considerar comprarle energía a estos generadores si realizaran reformas a las condiciones y al precio de la energía eléctrica.

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