“Estamos en contra de regular los contenidos y de ejercer un control sobre los medios. Esta ley es una iniciativa que puede generar la autocensura. Es un riesgo para la libertad de expresión que no nos podemos permitir”. – Álvaro Delgado, diputado opositor uruguayo

FA sancionó ley de medios y Vázquez la reglamentará

La Cámara de Representantes sancionó la ley de servicios de comunicación audiovisual del gobierno bajo una lluvia de críticas de los tres partidos de la oposición, que la cuestionan por inconstitucional, por afectar la libertad de expresión, y por su contenido ideológico.

El Frente Amplio aplicó sus 50 votos para superar a la oposición, que reunió en sala al momento de votar apenas a 25 diputados. Los tres partidos de la oposición expresaron la inconveniencia de aprobar esta ley, en contraposición con el reconocimiento que hizo el diputado frenteamplista Carlos Gamou: “Me hubiera gustado una ley bastante más dura”.

Por más que argumentaron, blancos, colorados e independientes no consiguieron mover a la bancada oficialista que con sus votos aceptó los cambios hechos por el Senado a la ley de medios.

Uno de los legisladores de la oposición, el nacionalista Álvaro Delgado, destacó que la ley “en breve quedará obsoleta”, que “tiene inconstitucionalidades” y que es “inconveniente”. Luego vaticinó que “muchos medios del interior no tienen capacidad de cumplir con lo que dispone la ley, aunque quisieran” y que a consecuencia de eso “van a cerrar”.

La ley “tiene un gran contenido ideológico. Se mete con los contenidos, es hiper reglamentarista”, destacó.

Delgado, miembro de la comisión de Industria de Diputados donde se analizó el proyecto, sostuvo que “las cinco transportadoras más grandes de señales para abonados de América Latina, con más de 80 señales, podrían llegar a levantar su programación para Uruguay cuando esta ley entre en vigencia”.

“La tecnología y el control remoto le pasarán por encima en poco tiempo” a la ley, dijo el legislador. Y agregó que no está de acuerdo “con que se le dé a Antel el monopolio en la transmisión de datos”.

“Estamos en contra de regular los contenidos y de ejercer un control sobre los medios de comunicación”, afirmó Delgado. Esta ley es, para él, “una iniciativa que puede generar la autocensura. Es un riesgo para la libertad de expresión que no nos podemos permitir”.

Por su parte, el diputado colorado Walter Verri afirmó que “los que creemos en la libertad no podemos votar este proyecto”, porque “se violenta el derecho a la libertad de expresión, hay inconstitucionalidades, y se afecta el derecho a la libertad de comercio y de trabajo”.

Respecto a Antel, Verri subrayó que la ley “termina permitiéndole poder hacer todo lo que a los otros operadores les prohíbe”. Además, pronosticó que la ley “deja sujeto al poder político la posibilidad de coartar la expresión”.

El diputado del Partido Independiente, Iván Posada, también cuestionó el proyecto, diciendo que “es el más grosero ataque a la libertad de expresión desde épocas de la dictadura”, lo cual le valió un ligero cruce con el frenteamplista Carlos Varela, que consideró “inadmisible” semejante valoración.

“Para gran parte de los uruguayos esta ley carece de interés. Es un régimen de previa censura”, sostuvo Posada, recreando expresiones del constitucionalista Justino Jiménez de Aréchaga.

Además, señaló que el gobierno incluyó un artículo específico que denota la “intención expresa de regulación” de los medios.

El Partido Independiente presentará un recurso de inconstitucionalidad contra capítulo de la ley referido a la publicidad electoral gratuita. Al respecto, entiende que en este capítulo los cambios en la asignación de publicidad electoral gratuita —en función de los votos obtenidos en la elección anterior— requieren una mayoría especial de dos tercios del plenario.

Pero en la discusión de ayer, el diputado oficialista Alfredo Asti explicó que según la interpretación que hace el Frente Amplio para esas modificaciones alcanza con mayoría simple, que la coalición de izquierda tiene en las dos cámaras.

Varela defendió la ley. Sostuvo que la regulación es legítima y está garantida por la convención internacional de derechos humanos. “Los medios no están regulados”, afirmó.

El diputado frenteamplista agregó que el gobierno admite que la ley no alcanza a Internet, pero dijo que “sobre eso se va a trabajar”. Varela contó que los especialistas que concurrieron a la comisión “no pudieron acercarnos ninguna propuesta porque en el mundo no se regula internet”.

Varela dijo que el planteo de Posada “es inadmisible”, y afirmó que hay que recordar que “en este país se otorgaban medios de comunicación sin transparencia, se llamaba desde la Presidencia para cuestionar a periodistas o noticias”.

Su compañero de bancada Walter de León complementó a Varela. “Es una ley de avanzada que combate la discrecionalidad. Se demuestra que es una ley garantista para los medios. Garantiza además que Uruguay esté protegido frente al poder transnacional”.

Sobre el cierre del debate, Gamou explicó que el Frente “no quiere controlar los medios sino democratizar” el acceso a la información. “El Frente Amplio no le tiene miedo a esto (la ley) porque con los mismos dueños de los medios, cada vez nos va mejor electoralmente”, sostuvo. “Me hubiera gustado una ley bastante más dura”, remató Gamou.

La semana pasada el presidente José Mujica se refirió al proyecto de ley. “La peor amenaza es que todavía venga alguno desde afuera y por abajo o por arriba se termine apropiando… Más clarito: yo no quiero que Clarín o Globo se hagan dueños de las comunicaciones en Uruguay”, dijo.

El presidente electo, Tabaré Vázquez, había dado su aval para que el Frente Amplio votara la ley, que el vicepresidente Danilo Astori había logrado demorar hasta después de las elecciones. A principios de noviembre, cuando comenzó su campaña para el balotaje, Vázquez consideró “impostergable” la aprobación de esta ley.

“Será responsabilidad del próximo gobierno su reglamentación, implementación y cumplimiento”, aseguró.

50 votos

Al caer la tarde, la Cámara de Diputados votó la ley de medios por 50 votos en 75 presentes en sala. Llamó la atención la falta de varios legisladores de la oposición (faltaron 24 de los 49). En cambio, estaban todos los del Frente Amplio, a fin de asegurar la mayoría mínima para sancionar el proyecto. En el Senado también la votación había sido ajustada la semana pasada, y el proyecto salió solo con los votos de los 16 senadores de la coalición de izquierda.

SEIS PUNTOS DE LA LEY DE MEDIOS APROBADA AYER

1. Los partidos de la Celeste

El artículo 39 establece el derecho al acceso a eventos de interés, como las de las selecciones de fútbol y basquetbol en competiciones clasificatorias para mundiales o en instancias definitorias de esos campeonatos. Si no hubiese prestadores interesados deberá hacer cargo canal oficial.

2. Publicidad electoral

Declara de interés nacional el fortalecimiento de la democracia y el otorgamiento de publicidad electoral gratuita en radio y televisión abierta en función de los votos de cada partido. Este es uno de los puntos más cuestionados por la oposición, que presentará recursos de inconstitucionalidad.

3. Monopolios y oligopolios

Establece que los monopolios u oligopolios conspiran contra la democracia porque limitan el pluralismo. El número máximo de seis autorizaciones o licencias para prestar servicios de televisión para abonados será reducido a tres en el caso de que una de las autorizaciones o licencias incluya Montevideo.

4. Horario para menores

En los servicios de televisión pública al menos el 60% de la programación total emitida deberá ser de producción o coproducción nacional. El artículo 32 determina un horario de protección al menor a niños y adolescentes que se aplicará todos los días de la semana de 6 a 22.

5. El consejo Audiovisual

La Asamblea General integrará una comisión de nueve miembros conformada por los partidos políticos con representación parlamentaria, con el cometido de proponer a cuatro de los cinco miembros del Consejo de Comunicación Audiovisual. Estos cargos son por seis años.

6. Comisión asesora

Se crea la Comisión Honoraria Asesora de Servicios de Comunicación Audiovisual. Será consultada preceptivamente para la elaboración del reglamento de la ley, los pliegos y procedimientos de otorgamiento de autorizaciones y licencias, y en aquellos casos en que el Ejecutivo lo estime.

http://www.elpais.com.uy/informacion/fa-sanciono-ley-medios-vazquez.html