Corrupción en Honduras: Parlamento decide si llama a crear una comisión internacional
La Comisión de Dictamen del Congreso Nacional se pronunciará este día si procede o no la realización de un plebiscito para crear en Honduras una Comisión Internacional contra la Impunidad (CICI).
Pero más allá de que la solicitud tenga un dictamen favorable, faltaría saber si se considera que esta consulta es sobre asuntos de leyes u ordinarios y sobre asuntos constitucionales.
Esta consideración es clave ya que en base a ello será aprobada por simple mayoría (65 votos) o por mayoría calificada (86 votos). EL HERALDO consultó a diputados que trabajan en el tema y estos afirman que, en efecto, traer al país una Comisión Internacional contra la Impunidad (CICI) es un asunto de orden constitucional.
La CICI, en caso de venir al país, restaría facultades constitucionales que ya tiene el Ministerio Público, como ente acusador del Estado.Con el fin de dar un dictamen confiable, la comisión multipartidaria nombrada en Gracias, Lempira, hizo consultas con el Tribunal Supremo Electoral (TSE), Corte Suprema de Justicia, Ministerio Público, Secretaría de Seguridad y Consejo Nacional Anticorrupción (CNA).
También se reunió con representantes de Transparencia Internacional (TI) y de la Coordinación de Instituciones Privadas por las Niñas, Niños, Adolescentes, Jóvenes y sus Derechos (Coiproden).
El proyectoFue el jefe de la bancada del partido Libre quien hizo la solicitud de plebiscito durante la jornada legislativa realizada en Gracias, Lempira, el pasado 14 de julio.Con este mecanismo se preguntaría al pueblo si está de acuerdo o no con que el presidente de la República, Juan Orlando Hernández, solicite a la Organización de Naciones Unidas (ONU) la instalación de una Comisión Internacional contra la Impunidad en Honduras (CICIH), en el marco de un convenio internacional suscrito entre la ONU y el Congreso Nacional.
La pregunta concreta en la consulta sería: “¿Está usted de acuerdo o no que el presidente Juan Orlando Hernández solicite una CICIH para Honduras?, a lo que se deberá contestar “sí” o “no”.
Lo que dice la leySegún la Ley de Mecanismos de Participación Ciudadana (Decreto 190-2012), “el plebiscito es la consulta a los ciudadanos, para que se pronuncien afirmativa o negativamente sobre aspectos constitucionales, legislativos o administrativos, sobre los cuales los poderes constituidos no han tomado ninguna decisión previa, siempre que estos aspectos sean valorados como asuntos de importancia fundamental en la vida nacional”.
Los diputados consultados por EL HERALDO afirman que sobre este punto ya se pronunció el Poder Ejecutivo, desde el momento que el presidente planteó que traer una CICI no es una ruta correcta.En su lugar, el Presidente planteó la creación de un Sistema Integral Hondureño de Combate a la Impunidad y la Corrupción (SIHCIC).
La opinión del TSEEl TSE vertió su opinión en el sentido que el plebiscito solicitado no podrá realizarse este año por obstáculos técnicos, financieros y jurídicos.
El costo de la consulta popular es de 688 millones de lempiras, se tiene que capacitar a unas 50 mil personas que integrarán las mesas ciudadanas, entre otras consideraciones.
El TSE ha establecido como fecha probable para un plebiscito el 7 de febrero de 2016, a la vez que planteó que si la consulta es aprobada en el decreto debe consignarse el presupuesto para su realización.El diputado Marco Antonio Velásquez afirmó que después de haber escuchado distintas opiniones, la comisión presentará un informe objetivo a efecto de que las bancadas sean ilustradas y tomen una decisión.
Velásquez indicó que el plebiscito es como realizar una elección ya que se tienen que capacitar a la gente que va a integrar las mesas ciudadanas, además de realizar una campaña por los medios masivos de comunicación.Durante el proceso de consultas, el CNA expuso ante la comisión un panorama amplio de la actuación de esa institución a través de su unidad de investigación, análisis y seguimiento para documentar casos que luego son presentados al Ministerio Público.
Dagoberto Aspra, representante del CNA, explicó que en las líneas de investigación, el informe presentado a la comisión detalla que el monto total en los casos investigados por el CNA ascienden a 2,300 millones de lempiras en perjuicio al Estado de Honduras.También un monto por más de 200 millones de lempiras en bienes que fueron identificados y presentados ante el Ministerio Público para su aseguramiento.Aclaró que las instituciones de investigación y jurídicas del Estado necesitan ser fortalecidas con un mayor presupuesto y capacidad para que sean más fuertes, sólidas y con mayor capacidad operativa para cumplir las expectativas que el pueblo hondureño necesita.
Por su parte, el presidente de la comisión especial multipartidaria, Rolando Dubón Bueso, informó que los aportes presentados por cada una de las instituciones son de gran importancia, puesto que la información proporcionada servirá para la elaboración del dictamen.Afirmó que se agotó la agenda de las audiencias con los distintos sectores y ahora la comisión tiene la responsabilidad de analizar los aportes y recomendaciones de cada uno de ellos y asimismo, proceder a la elaboración final del dictamen que será presentado este lunes.De acuerdo a la ley, la comisión tenía un período no mayor de 15 días para presentar su informe al pleno.
En caso de que el dictamen sea favorable y que se logren los votos correspondientes en el pleno, entonces el Congreso Nacional deviene obligado a ordenar al Tribunal Supremo Electoral (TSE) que haga lo pertinente para convocar a la ciudadanía a un plebiscito
