Entrevista a la diputada mexicana Brenda Velázquez Valdez: “El gobierno ha demostrado su ineficiencia para castigar a los responsables de homicidios y agresiones a periodistas”

Contexto Nodal
Entre 2000 y 2017, se han registrado al menos 114 periodistas asesinados en México. Según un informe presentado este mes por la organización Artículo 19, los ataques van en aumento. Durante 2016 y lo que va de 2017, hubo 11 asesinatos (el mayor número registrado en 10 años), 426 agresiones reportadas, espionaje gubernamental comprobado y 72 amenazas por redes sociales. Con un agravante: el 99.75% de los casos queda en impunidad. Mientras, la lista de periodistas asesinados continúa creciendo. El último caso reportado fue el de Maximino Rodríguez, el pasado 14 de abril, con el que se contabilizan 4 periodistas asesinados en el último mes y medio.

Por Nadia Luna – Nodal

Quién es la entrevistada: Brenda Velázquez Valdez es diputada federal por el PAN (Partido Acción Nacional) del Congreso de la República de México. Es Presidenta  de la Comisión Especial de Seguimiento a las Agresiones a Periodistas y Medios de Comunicación e impulsa el proyecto de Ley General de Protección a Periodistas.

En esta edición de Nodal Pregunta, Velázquez Valdez habla de las agresiones que sufren los periodistas en México, las razones por las que el 99% de los casos quedan impunes y las propuestas legislativas que buscan poner un freno a la violación de los derechos de los comunicadores en el país.

¿En qué aspectos se manifiesta con mayor gravedad la situación de inseguridad que viven los periodistas en México?

En gran medida, las agresiones a periodistas se dan por parte de funcionarios del gobierno. Otras provienen del crimen organizado, que es una situación que el gobierno actual no ha sabido controlar y que mantiene amenazada la libertad de expresión en México. Su objetivo es callar las voces de los periodistas que realizan trabajos de investigación.

El informe de la situación de agresiones a periodistas de la organización Artículo 19 para México y Centro América de 2016, presentado el pasado 6 de abril, señala que el 53% de las agresiones fueron cometidas por funcionarios del gobierno. El 40% provino de funcionarios de gobiernos estatales, el 35% de municipales y el 25% de federales. La organización Artículo 19 también señala que en la administración de Enrique Peña Nieto se han registrado los niveles más altos de agresiones contra la prensa.

¿Por qué motivos los periodistas mexicanos viven una situación de mayor riesgo al ejercer la profesión que en otros países latinoamericanos?

Esto se debe a la percepción de permisibilidad generada por la impunidad y la falta de acceso a la justicia, así como la falta de mecanismos adecuados para la protección de los periodistas.

Entre el 2000 y 2017, se han registrado en el país al menos 114 homicidios de periodistas. Sin embargo, sólo hay tres sentencias. ¿Por qué la gran mayoría de los asesinatos de periodistas quedan impunes?

En México tenemos una Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión (FEADLE) que depende de la Procuraduría General de la República (PGR). Esta Fiscalía cuenta con un presupuesto de 44 millones de pesos. Actualmente tiene 604 denuncias y sólo ha emitido 3 sentencias. Esto significa que a los mexicanos nos cuesta 14.6 millones de pesos cada sentencia de la Fiscalía Especial. A eso se le suma la percepción de impunidad, que genera que el 99.7% de los casos atendidos por la FEADLE queden sin resolución.

La omisión de las autoridades judiciales para investigar y castigar a los responsables materiales e intelectuales en estos casos, envía un mensaje de permisibilidad de la violencia en contra de los periodistas en México, así como de desprecio hacia la libertad de expresión y el derecho de la sociedad a acceder a la información.

Al respecto, presenté una iniciativa para reformar el artículo 21 del Código Nacional de Procedimientos Penales con el fin de que la FEADLE atraiga de manera obligatoria las investigaciones de los casos que tengan que ver con agresiones a periodistas. Dentro del seguimiento que realizamos desde la Comisión Especial que presido, hemos citado a comparecer a los procuradores y fiscales de las entidades federativas donde se han producido las agresiones a periodistas. Dentro de estas reuniones, la semana pasada compareció la subprocuradora de Derechos Humanos, prevención del delito y servicios a la comunidad de la PGR, así como el Fiscal Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión. Dichos funcionarios fueron cuestionados por legisladores de los diferentes grupos parlamentarios representados en la Comisión Especial de Seguimiento a las Agresiones a Periodistas y Medios de Comunicación, sin dar respuestas concretas.

¿Los sucesivos Gobiernos han tomado alguna medida para cambiar el panorama?

El gobierno actual ha demostrado su ineficiencia e ineficacia para castigar a los responsables de homicidios y agresiones a periodistas, así como para garantizar la vida, seguridad e integridad de los profesionales de la comunicación en México.

¿En qué consiste el proyecto de Ley General de Protección a Periodistas que usted impulsa?

Atendiendo al principio de progresividad, esta nueva Ley pretende establecer las bases para la creación de un andamiaje legal e institucional en los Estados de la Federación para la protección y defensa del derecho a la información, los derechos digitales y la libertad de expresión, por medio de una distribución de competencias orientadas a hacer viable la exigibilidad de esos derechos.

Esta iniciativa también tiene como objetivo actualizar y armonizar términos y conceptos de acuerdo con los estándares internacionales y garantizar la libertad de expresión en medios electrónicos y redes sociales, así como una corrección amplia de técnica legislativa, principio fundamental para la seguridad jurídica.

Adicionalmente, recoge las recomendaciones de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos por medio de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión para que los Estados asuman su deber de proteger a los periodistas y medios de comunicación con base en estándares internacionales relacionados con la protección de la libertad de expresión.

¿Cree que es posible que se apruebe y aplique en el corto plazo?

Hago votos por que se apruebe en el corto plazo. Además de mi iniciativa, existen otras propuestas de diferentes grupos parlamentarios en el mismo sentido o similar, por lo que he exhortado a las comisiones encargadas de dictaminar dichas iniciativas lo antes posible.

¿Qué otras medidas considera que debería tomar el Gobierno para garantizar los derechos de los periodistas y disminuir el nivel de inseguridad que enfrentan cotidianamente?

Es lamentable que tengamos en México un problema tan grave de represión y de limitación a derechos fundamentales como son la libertad de expresión, el derecho a la información y a difundir la misma. Derechos que están reconocidos en nuestra Constitución y que se ven afectados con tanta frecuencia que nos hemos visto en la necesidad de crear instituciones, mecanismos o comisiones legislativas, y el problema no sólo no se corrige, sino que parece empeorar.       

Es necesario un esfuerzo conjunto desde el punto de vista gubernamental, que involucre a los tres niveles de gobierno, tal y como lo planteo en la iniciativa de Ley General; coordinación con el poder legislativo y sobre todo, que se castigue a los responsables de los delitos cometidos en contra de la libertad de expresión. No podemos permitir que prevalezca la percepción de impunidad que lo único que genera es más violencia.

Las iniciativas impulsadas por la diputada pueden verse aquí:

http://sil.gobernacion.gob.mx/Archivos/Documentos/2017/02/asun_3486990_20170216_1487191623.pdf

http://sil.gobernacion.gob.mx/Archivos/Documentos/2017/02/asun_3487020_20170216_1487203126.pdf

Más información sobre el tema: http://www.nodal.am/2017/04/mexico-asesinato-maximino-rodriguez-cuarto-ataque-periodista-desde-marzo/