Ecuador: Comisión parlamentaria aprueba proyecto de reformas a la Constitución
La Comisión Ocasional de Enmiendas de la Asamblea Nacional aprobó este lunes -en segundo debate- el informe del proyecto para reformas a la Constitución, que el pleno del organismo analizará en una sesión que se convocará entre los próximos 3 de diciembre y 3 de enero.
El borrador, de 147 páginas, fue leído a los once integrantes de la Comisión, quienes luego intervinieron y finalmente votaron.
Además se indicó que el asambleísta ponente será el oficialista y titular de la Comisión Juan Carlos Cassinelli.
La Asamblea señaló en su sitio web que «en el borrador del informe que preparó la Comisión de Enmienda Constitucional se clasifica las enmiendas en tres grupos: las que amplían derechos establecidos en la Constitución; para adaptar el texto constitucional a las nuevas condiciones sociales; y para procurar la eficacia normativa del texto constitucional».
En la parte medular del informe, la Comisión recomendó al Pleno: «la aprobación de las 15 propuestas de enmienda constitucional, con excepción de la contemplada en el artículo 8 de la propuesta, referente a la Defensoría del Pueblo».
Una de las enmiendas propone que el presidente de la República pueda ser reelegido indefinidamente pero que eso rija luego de las elecciones presidenciales del 2017.
Las legisladoras oficialistas Rosana Alvarado, Marcela Aguiñaga y Soledad Buendía plantearon que se acojan ciertas observaciones en temas de reelección indefinida, participación de FF.AA. en la seguridad ciudadana y el impedimento de los gobiernos locales para realizar consultas populares sobre cualquier asunto.
Aguiñaga insistió que se incorpore el argumento de que la reelección indefinida “no es un principio democrático” sino “una regla” en los estados.
En el ámbito de lo laboral, el legislador Fausto Cayambe pidió que se incluya en el texto de enmienda para el artículo 326 de la Constitución que el Estado reconocerá el derecho a la “asociación, manifestación” de los servidores públicos, es decir, que 500.000 personas que se desenvuelven en este sector laboral, tengan el derecho a la huelga y la sindicalización.
No obstante, se ratifica que la contratación colectiva regirá solo para el sector privado.
En la mañana del lunes, simpatizantes del movimiento CREO, encabezados por su líder y ex candidato presidencial Guillermo Lasso, intentaron ingresar al lugar donde sesionó la Comisión, pero les fue impedido el acceso, a diferencia de militantes del movimiento oficialista Alianza PAIS, que apoyaron al interior con pancartas y aplausos la aplicación de las enmiendas.
Lasso dejó una carta a los asambleístas, en la que pidió el «inmediato archivo» del proyecto.
«Lo único importante aquí es defender la vigencia del principio de alternancia democrática», señaló en la misiva. Incluso aseguró que «la Asamblea Nacional no es competente para tramitar por vía de enmienda esta alteración que busca permitir la reelección indefinida. Porque no se trata de un mero retoque constitucional, sino de una alteración de un elemento esencial de la Carta Magna de 2008».
«Aprobar las enmiendas sin consultar al pueblo es una vulneración más del proceso democrático, donde el ofendido es el pueblo, no solo por la materia de la enmienda sino por ser excluido. Como el abuso es contra la gente, la planilla llegará y tendrá que ser pagada”. Jaime Nebot, alcalde de Guayaquil.
