Operación Lava Jato y objetivos de EEUU para América Latina y Brasil – Por Samuel Pinheiro Guimarães

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Los conceptos vertidos en esta sección no reflejan necesariamente la línea editorial de Nodal. Consideramos importante que se conozcan porque contribuyen a tener una visión integral de la región.

Por Samuel Pinheiro Guimarães* 

1.      Los objetivos estratégicos de Estados Unidos para América Latina, y especialmente para Brasil, son importantes para comprender la política exterior y nacional de Brasil, incluida la Operación Lava Jato.

2. América Latina fue declarada zona de influencia estadounidense exclusiva de facto por la Doctrina Monroe, en un mensaje del Presidente de los Estados Unidos al Congreso estadounidense en 1823.

3. Esta Doctrina corresponde a una visión histórica y convicción en los Estados Unidos de su hegemonía natural sobre América Latina.

4. Desde la Guerra de Independencia y después de la formación de la Unión en 1787-1789, los Estados Unidos buscaron excluir a las potencias europeas de su territorio continental (Louisiana 1803, Florida 1819, Oregón 1845, Alaska 1867) y absorber estos territorios en Unión norteamericana

5. La expulsión de los pueblos indígenas de sus territorios originales se produjo con intensidad después de la derogación de la Línea de Proclamación de 1763 que separaba el territorio de las Trece Colonias de las tierras indígenas más allá de los Apalaches.

6. La influencia económica, política y militar de Estados Unidos sobre los países de América Central y el Caribe ha sido y es abrumadora, con intervenciones y ocupaciones militares a veces prolongadas, y el patrocinio de dictaduras sedientas de sangre.

7. La guerra contra México (1848) llevó a la anexión de la mitad del territorio de México y, a su llegada al Pacífico, permitió la consolidación de los Estados Unidos continentales desde el Atlántico hasta el Pacífico.

8. La guerra contra España (1898) llevó a la ocupación de Cuba, la anexión de Puerto Rico, Filipinas y Guam, y afirmó a Estados Unidos como una potencia asiática.

9. La «creación» del Estado de Panamá y la Zona del Canal, territorio estadounidense hasta 2000, ha permitido una rápida conexión marítima entre la Costa Este y la región del Golfo con la Costa Oeste, tanto comercial como militar, de América del Norte, con El Canal se completó en 1914, bajo completo control de los Estados Unidos.

10. La zona estratégica más importante para los Estados Unidos es el Caribe, América Central y el norte de América del Sur.

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11. Los objetivos estratégicos permanentes de los Estados Unidos para América Latina son:

1. Evitar que un estado o alianza de estados se opongan o reduzcan la influencia de los Estados Unidos en la región;

2. Ampliar su influencia cultural / ideológica en los sistemas de comunicación de cada estado;

3. Incorporar todas las economías de la región a la economía estadounidense;

4. Desarmar a los estados de la región.

5. Mantener el sistema de alineación y coordinación de la política regional.

6. Prevenir la presencia, especialmente militar, de Poderes Adversarios en la región;

7. Castigar a los estados que contradicen los principios del liderazgo hegemónico estadounidense;

8. Prevenir el desarrollo de industrias autónomas en áreas avanzadas;

9. Debilitar los estados de la región;

10. Elegir líderes políticos favorables a los objetivos de Estados Unidos.

* * *

12. El principal estado de la región por tamaño, territorio, recursos naturales, población y ubicación geográfica es, sin duda, Brasil. Principalmente debido a los desafíos que presenta debido a la posibilidad de serias turbulencias sociales, económicas y políticas futuras.

13. Debido a este carácter principal, los objetivos de Estados Unidos son objetivos para América Latina en general, pero se aplican en particular a Brasil.

14. El primer objetivo estratégico de los Estados Unidos es prevenir la aparición y el fortalecimiento de cualquier estado o alianza de estados que puedan oponerse a la presencia o afectar la influencia política, económica y militar de los Estados Unidos en la región.

15. Para lograr este objetivo, Estados Unidos está tratando de agudizar y reavivar eventuales rivalidades (históricas o recientes) entre los estados más grandes de la región, en el caso de Sudamérica, entre Brasil y Argentina, para no estimular el conocimiento de sus historias y culturas, generando rivalidades a través de la acción de líderes locales que buscan un trato privilegiado con los Estados Unidos (Carlos Menem y Jair Bolsonaro son ejemplos de este comportamiento).

16. El segundo objetivo estadounidense es mantener y ampliar su presencia cultural / ideológica en los sistemas de comunicación de cada estado de la región como una herramienta para su mayor influencia política, económica, militar y cultural.

17. Esta presencia aumenta su capacidad para obtener mejores condiciones legales (fiscales y regulatorias) para la acción de sus megacompañías (compañías petroleras, por ejemplo); para obtener contratos de venta de equipos militares; para alinear y apoyar las iniciativas estadounidenses en todo el mundo; para promover la «simpatía» por los Estados Unidos en la sociedad local; y obtener el apoyo de la sociedad y los gobiernos para sus objetivos estratégicos.

18. El objetivo de este objetivo es defender la libertad más amplia de la prensa y de Internet, y por la acción libre de las ONG «internacionales» y «altruistas»; desde programas de capacitación del personal, desde institutos de idiomas hasta intercambios; becas reclutamiento de talentos; la adquisición de editores para publicar libros de autores estadounidenses; la hegemonía en la programación de cine y televisión. programas de entrenamiento para oficiales militares y líderes políticos; y recientemente la adquisición de instituciones educativas a todos los niveles.

19. El tercer objetivo de los Estados Unidos es incorporar todas las economías de los estados de la región a la economía de los Estados Unidos, de manera neocolonial, como exportadores de materias primas e importadores de productos industriales.

20. Tras el fracaso del proyecto regional “multilateral” del ALCA iniciado en 1994 y cerrado en 2005 en la reunión en Mar del Plata, los Estados Unidos comenzaron a negociar acuerdos bilaterales con cada estado latinoamericano con disposiciones similares a las del ALCA. ALCA e incluso los Estados Unidos más favorables.

21. El instrumento para lograr este objetivo son los acuerdos bilaterales de libre comercio que conducen a la eliminación de los aranceles aduaneros y la apertura de los mercados de los estados subdesarrollados en áreas de inversión; contratación pública, propiedad intelectual, servicios, crédito y, a veces, incluyen cláusulas inversor-estado.

22. A su vez, los estados latinoamericanos subdesarrollados que han alcanzado un cierto grado de industrialización no obtienen acceso adicional a los mercados de productos industriales, ya que los aranceles estadounidenses son bajos, existe una progresividad arancelaria y medidas de defensa comercial y acceso al mercado. La agricultura está restringida por la legislación agrícola, de subsidios y de protección.

23. El acuerdo entre Mercosur y la Unión Europea será fundamental para que, a partir de su entrada en vigor, se creen las condiciones para que Estados Unidos reclame un trato igualitario para Brasil y Mercosur.

24. El cuarto objetivo estratégico de los Estados Unidos es desarmar a los estados de la región.

25. Los instrumentos para lograr este objetivo son la promoción de la firma del Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP) y otros tratados en el campo químico y biológico; la venta de equipo militar obsoleto a precios más bajos y el «estrangulamiento» de cualquier industria de guerra local; acuerdos de membresía de la OTAN; la transformación de las fuerzas armadas nacionales en fuerzas policiales destinadas a combatir el tráfico de drogas y los delitos transnacionales y, por lo tanto, solo requieren equipo ligero.

26. El quinto objetivo estratégico de los Estados Unidos es mantener el sistema de seguridad regional, la Organización de los Estados Americanos, reconocida por la Carta de las Naciones Unidas, donde los Estados Unidos pueden ejercer tradicionalmente su influencia y contar con la asistencia de Canadá y países de América Central.

27. Otro instrumento para lograr este objetivo es promover la disolución de UNASUR como un foro de solución de controversias de la OEA que compite entre sí y como una organización de cooperación de defensa, en la que Estados Unidos no participa.

28. El sexto objetivo de los Estados Unidos en América del Sur es evitar la presencia de estados opuestos de su hegemonía, y como tales se denominan, a saber, Rusia y China, en la región de América Latina, en una versión actual de la Doctrina Monroe. .

29. La presencia rusa y china es especialmente temida en el área militar, incluida la amenaza de la costa sur del territorio estadounidense y el acceso al Canal de Panamá a través de rutas comerciales y militares estratégicas.

30. Un séptimo objetivo de los Estados Unidos, importante para demostrar su determinación de ejercer la hegemonía en América Latina, es castigar, dentro o fuera del sistema de la OEA, con o sin el apoyo de otros estados de la región, aquellos gobiernos que contraríen, en mayor o menor medida, los principios del liderazgo mundial estadounidense:

• Tener una economía capitalista, abierta al capital extranjero, con una intervención estatal mínima;

• Dar igual trato a las empresas de capital nacional y extranjero.

• No ejercer el control sobre los medios masivos (TV, etc.);

• Tener un régimen político de pluralidad de partidos y elecciones periódicas;

• No celebrar acuerdos militares con los Estados adversarios, a saber, Rusia y China;

• Apoyar las iniciativas de los Estados Unidos.

31. La campaña política / económica / mediática para promover el cambio de régimen de un estado en la región, es decir, para promover un golpe de estado para derrocar a un gobierno que Estados Unidos considera hostil, incluso mediante la financiación de los grupos de oposición, se desarrollan en varias etapas, que luego se superponen, de denuncia del Gobierno «hostil» como:

• autoritario;

• corrupto

• traficante de drogas o indulgente con el narcotráfico;

• acosador de enemigos políticos;

• violador de la libertad de prensa;

• ineficiente;

• opresor de la población;

• amenaza a los vecinos;

• Amenaza a la seguridad de los Estados Unidos.

32. Un octavo objetivo estratégico de EE UU es evitar el desarrollo de la industria nuclear autónoma, la industria espacial y la tecnología de información avanzada en América Latina, y especialmente en Brasil, que está mejor posicionada para desarrollar tales industrias.

33. Un noveno objetivo estratégico de los Estados Unidos es debilitar política y económicamente a los estados de la región.

34. Los instrumentos son estimular directa o indirectamente (a través de los medios de comunicación) la reducción del poder regulatorio en defensa de los consumidores, la población en general y los trabajadores, las agencias estatales, especialmente aquellas que limitan la acción de las megacorporaciones multinacionales, incluidas aquellas donde los estadounidenses prevalecen.

35. Otro instrumento para lograr este objetivo es la campaña contra el estado central como ineficiente y más corrupto y autoritario, y la defensa del sector privado para la descentralización reguladora y la autorregulación de los sectores.

36. Un objetivo estadounidense importante para este objetivo es debilitar el único organismo estatal (brasileño) que enfrenta los intereses de los demás estados nacionales todos los días, especialmente los intereses de Estados Unidos, sus adversarios Rusia y China, y los llamadas grandes potencias como Inglaterra, Francia, Alemania y Japón, en las negociaciones para aprobar estándares internacionales que satisfagan sus intereses (y ganancias).

37. Los medios para alcanzar este fin son denunciar la ineficiencia; el corporativismo, el exclusivismo, el globalismo, la partidización, la visión ideológica «izquierdista» de la Cancillería.

38. El décimo objetivo estratégico de los Estados Unidos, y quizás el objetivo principal, es evitar la elección de líderes políticos en cada estado que expresan limitaciones en sus objetivos estratégicos y promover la elección de líderes favorables.

39. Y luego viene el papel de la Operación Lava Jato en la defensa directa o indirecta de estos principios e intereses.

* * *

40. Desde la elección del presidente Lula en 2003, la política nacional y exterior brasileña se ha opuesto, aunque no de manera sistemática, desafiante o revolucionaria, a algunos de los objetivos estratégicos de Estados Unidos:

a. al no apoyar la invasión de Iraq en 2003;

b. en establecer un estrecho entendimiento político y económico con Argentina;

c. promoviendo la coordinación con Argentina, Venezuela, Uruguay, Ecuador y Bolivia para la formación de UNASUR, en reemplazo de la OEA.

d. resistiendo al ALCA y fortaleciendo al Mercosur;

e. fortaleciendo los instrumentos financieros estatales, como el BNDES, y usándolos en la política exterior;

f. mediante el fortalecimiento del programa nuclear;

g. realizando operaciones de aproximación autónoma con los países africanos y árabes;

h. promoviendo la creación de los BRICS, con China y Rusia;

i.  con el fortalecimiento de Petrobras y el establecimiento de un régimen de asociación para la exploración pre-sal;

j. en el establecimiento de la política de “contenido nacional” en la industria;

k. con la promoviendo la industria de defensa brasileña;

l  en la defensa de la regulación mediática;

m. en negociar con Turquía un acuerdo nuclear con Irán;

n. ejerciendo equilibrio en sus relaciones con Israel y Palestina.

41. A partir de esta nueva situación en las relaciones entre Brasil y Estados Unidos y la creciente popularidad del presidente Lula, quien terminaría su mandato en 2010 con un 87% de aprobación, la estrategia estadounidense fue:

• Movilizar a los medios de comunicación en Brasil contra las políticas gubernamentales, y condenar su acción a través del Instituto del Milenio, fundado en 2005, para brindar un amplio apoyo a la Operación Mensalão, que no logró llegar al Presidente Lula, pero que finalmente llegó a José Dirceu, jefe de la Casa Civil, y probablemente el sucesor de Lula;


• A partir del Acuerdo de Cooperación Judicial entre EEUU yBrasil, iniciar la Operación Lava Jato, que en particular facilitará el logro de los Objetivos estratégicos de EEUU 2, 8, 9 y 10, que se enumeran en el párrafo 11 anterior;

• Iniciar el proceso político para preparar la destitución de la presidenta Dilma;

• Financiar directa e indirectamente la formación de los grupos MBL y Come to the Street.

42. El principal objetivo de la Operación Lava Jato no era combatir la corrupción, sino prevenir la elección del Presidente Lula en 2018. Su acción se basó en las siguientes premisas:

• La gran mayoría de la población, debido a su precaria situación económica y cultural, está sujeta a la manipulación por parte de personas populistas, socialistas, comunistas, etc. que hacen promesas irrealizables de conquistar y explotar el poder;

• La sociedad brasileña es intrínsecamente corrupta;

• Todos los políticos y partidos son corruptos;

• Los gobiernos se apoyan a través de la corrupción y la compra de votos;

• La violación de los derechos constitucionales y legales por parte de los miembros del poder judicial y el fiscal está justificada para combatir la corrupción.

43. El juez Sérgio Fernando Moro describió en su artículo Mani Pulite, publicado en 2004 en la revista CEJ-Justicia federal, su decisión de violar la ley para combatir la corrupción, en una interpretación de que «el fin justifica los medios».

44. “La corrupción” fue contrarrestada por la Operación Lava Jato, encabezada por Sérgio Moro, un juez de un tribunal inferior que tenía la connivencia e incluso la cooperación de los miembros de los Tribunales Superiores y la prensa convencional por una conducta procesal altamente heterodoxa e ilegal.

45. La difusión diaria y selectiva de la prensa, especialmente la televisión, fue esencial para crear la convicción de que Lava Jato habría «revelado» que el partido que promovió la corrupción en el sistema político era el PT liderado por Luiz Inácio. Lula da Silva.

46. Se formó un amplio movimiento antipetista y anti-Lula, que se convirtió así en un objetivo político, ético y moral para combatir la corrupción, el principal mal de la sociedad brasileña, para prevenir por todos los medios que el ex presidente Lula pudiera postularse y, engañando a los ingenuos, ser elegido y reimplantar los mecanismos de corrupción.

47. Así, Lula fue declarada culpable, sin pruebas, en primera instancia por Sérgio Moro y en segunda instancia por una clase de tres jueces TRF-4 (no por el Tribunal en pleno), jueces que gozan de gran familiaridad y amistad con Sérgio Moro, quien condenó a Lula a prisión bajo un régimen cerrado, de modo que no podía llevar a cabo ninguna actividad política, y por lo tanto no podía competir ni influir en las elecciones de 2018.

48. La decisión arbitraria de la TRF-4 corresponde a la pérdida de los derechos políticos de Lula y el pueblo brasileño que no pudo votar por Lula, el principal candidato en todas las encuestas de opinión.

49. La designación del juez Sérgio Moro como ministro de Justicia por Jair Bolsonaro y la declaración de Bolsonaro de que debía mucho de su elección a Moro indica el alto grado de ilegalidad de la conducta de Sergio Moro y Jair Bolsonaro y su acción política.

* * *

50. El primer paso hacia el logro del objetivo estratégico 10 fue promover el juicio político a la presidenta Dilma Rousseff, que se logró el 16/04/2016. El vicepresidente Michel Temer asumió un programa económico llamado «Puente hacia el futuro», diseñado por economistas liberales y perfectamente compatible con los objetivos estratégicos de Estados Unidos, y que Paulo Guedes está implementando de manera aún más radical.

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51. La publicación en la prensa hegemónica de los diálogos entre Sérgio Moro, el Fiscal Deltan Dallagnol y entre los fiscales tres hasta ahora (el Juez de la Corte Suprema: Luiz Fux, Edison Fachin y Luiz Eduardo Barroso), puede llevar a la nulidad de todos los procesos de la Operación Lava Jato debido a la demostración de:

• La parcialidad y estrecha cooperación del juez Sérgio Moro con los fiscales, es decir, con la fiscalía;

• Delaciones extraídas bajo presión;

• Conducción coercitiva ilegal;

• Escuchar ilegal de las comunicaciones;

• Difundir de forma selectiva extractos en la prensa para tener efecto en el proceso electoral en 2018;

• Violación de los derechos individuales, enumerados en el artículo 5 de la Constitución:

III – nadie será sometido a torturas ni a tratos inhumanos o degradantes;
X – la privacidad, la privacidad, el honor y la imagen de las personas son inviolables (…);
XII – el secreto de la correspondencia y las comunicaciones telegráficas, las comunicaciones de datos y telefónicas serán inviolables (…);
XXXIII – Toda persona tiene derecho a recibir de los organismos públicos información de su interés particular (…);

y en particular
LVII – Nadie será declarado culpable hasta que en el tránsito por el juzgado haya sentencia penal condenatoria.
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52. Los Estados Unidos de América han logrado su principal objetivo estratégico del númeral 10:

Elegir líderes políticos favorables a los objetivos de Estados Unidos.

Y con el gobierno de Temer y ahora con el gobierno de Jair Bolsonaro se están logrando todos los otros objetivos enumerados en el párrafo once, arriba.

*Secretario General de Itamaraty (2003-2009) , Ministro de Asuntos Estratégicos (2009-2010).


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