Asociación de Municipales prepara consulta ciudadana para una nueva Constitución

152

Contexto Nodal
El 4 de octubre el presidente Piñera anunció el aumento del transporte público en unos 30 pesos (1,16 USD, aproximadamente), lo que provocó que estudiantes secundarios impulsaran “evasiones” en el Metro para no pagar el pasaje. Esa forma de protesta se masificó desde el 18 de octubre y dio lugar a un estallido social en el que salieron a la luz las múltiples demandas del pueblo chileno. La respuesta del gobierno fue la represión y la implementación del Estado de Emergencia y el Toque de Queda. Las movilizaciones, huelgas y cacerolazos continúan en todo el país. Hay numerosas denuncias de violaciones a los DDHH: asesinatos, detenciones arbitrarias, desapariciones y violencia sexual por parte de las fuerzas de seguridad.

Así son las papeletas de la consulta ciudadana que realizarán los municipios

Para el domingo 15 de diciembre se fijó la consulta ciudadana que se realizará en más de 200 comunas del país, instancia organizada por la Asociación Chilena de Muncipalidades (AChM). A la votación podrán asistir todas las personas mayores de 14 años, que cuenten su cédula de identidad vigente.

La AChM sugirió tres modelos de papeletas. La primera contiene preguntas afines al proceso constituyente, mientras que en la segunda los votantes deberán elegir las tres demandas sociales más importantes. La tercera abordará temas de interés de cada municipio.

La papeleta principal contiene la pregunta “¿está usted de acuerdo o en desacuerdo con que Chile tenga una nueva Constitución?”. También consultará al votante si prefiere la Convención Constitucional, conformada íntegramente por ciudadanos, o una Convención Mixta Constitucional, con parlamentarios en ejercicio y ciudadanos en partes iguales.

Otras preguntas están relacionadas con la gestión del municipio y el IVA rebajado para productos de primera necesidad. También aborda si debería prohibirse que las personas condenadas por corrupción, lavado de dinero o narcotráfico postulen a cargos de representación popular y a empleos públicos.

En el segundo voto, el votante podrá marcar hasta tres opciones acerca de cuáles son las demandas sociales más importantes: educación pública, vivienda, acceso al agua, medio ambiente, deuda universitaria, salud pública, pensiones y adultos mayores, costos de servicios básicos, desigualdad de ingresos, impunidad y delincuencia y transporte público.

Hasta la fecha, el 60,2% de las comunas realizarán la consulta, mientras que el 11,4% declinó la propuesta. El 28,4% está evaluando si efectuar la votación.

ADN


Municipalidades afinan “Consulta Ciudadana”: el 60% de las comunas participará

Este próximo 15 de diciembre se realizará la “Consulta Ciudadana” que realizarán varias municipalidades a nivel nacional, la que es convocada por la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM).

En la instancia se contemplará por primera vez la votación de jóvenes mayores de 14 años en esta consulta.

Las más de 200 comunas están trabajando en la difusión de la consulta, generando acciones en sus respectivas comunidades y promoviendo las tres papeletas de consultas, que contiene preguntas institucionales; priorización de la agenda social; y consultas vinculadas a cada comuna.

Las capitales regionales que ya están trabajando en la consulta son Arica, Iquique, Antofagasta, Copiapó, Coquimbo, Valparaíso, Santiago, Rancagua, Talca, Concepción, Puerto Montt y Coyhaique. Aún se mantienen indecisas Valdivia, Temuco, Chillán y Punta Arenas.

Por otra parte, desde la AChM destacan el carácter transversal de la Consulta Ciudadana, ya que los alcaldes y alcaldesas que están trabajando por consultar a sus vecinos son de diferentes partidos políticos.

Al respecto, el Secretario Ejecutivo de la AChM, Jaime Belmar se refirió a la Consulta Ciudadana, destacando que “la Asociación se encuentra trabajando en tres frentes de cara al desarrollo y organización de esta consulta ciudadana simultánea: Primero en lo comunicacional, lo importante es que la comunidad en su conjunto, tenga toda la información pertinente en torno a la consulta; en segundo lugar, tiene relación con el mecanismo de escrutinio de los votos, para todo el país y en paralelo trabajamos con la Universidad de Santiago de Chile (USACH), quienes nos ayudaran con la plataforma de escrutinios y cómputos”.

Belmar acotó que “fijar las coordinaciones con todas las municipalidades, para actuar de la manera más transparente y uniformemente posible, a la hora de procesar los votos y tener la información en línea, para que los alcaldes y las comunidades tengan claridad de los votos tanto de su comuna como a nivel nacional, esperamos que antes de las 20:00 horas del día 15”.

El Mostrador


Diputados aprueban ley corta que sube 50% las pensiones solidarias y ahora solo falta el Senado

No fue fácil, pero hoy el gobierno se anotó un triunfo por partida doble en la Cámara de Diputados, luego de que los parlamentarios aprobaron en sala la ley corta para subir un 50% las pensiones solidarias, por lo que ahora el proyecto fue despachado al Senado para el visto bueno final.

La jornada no estuvo exenta de polémicas, principalmente debido a una indicación que el lunes habían aprobado los diputados de la Comisión de Trabajo, donde establecieron que el alza de 50% en las pensiones no sería por tramos, lo que fue calificado como inconstitucional por los diputados del oficialismo, ya que esto requeriría más recursos por parte del gobierno, y la Constitución establece que sólo el Ejecutivo puede hacer modificaciones que implique dinero fiscal.

Es por esto que la duda estaba en la admisibilidad que le darían los diputados a esta indicación. Pero fue el presidente de la Cámara, Iván Flores (PDC), el que salió primero a decir que la polémica indicación era inadmisible. Luego, los parlamentarios pidieron votar para que haya una reconsideración de la inadmisibilidad de la indicación, y el resultado fue de 75 en contra y 70 a favor, por lo que se mantuvo la inadmisibilidad.

De este modo, los parlamentarios terminaron haciendo la votación en particular del proyecto que había presentado originalmente el gobierno, sin la polémica indicación, y el resultado fue de 78 votos a favor y 71 en contra en cada uno de los artículos.

La ministra del Trabajo, María José Zaldívar, explicó el motivo por el cuál no se podía hacer lo que pedía la Comisión de Trabajo y eliminar los tramos: “El problema es que cuando se quita la gradualidad no hay forma de financiar esto, es una promesa absolutamente vacía, es decirle a la gente que le va a aumentar 50% la pensión y no existe el financiamiento”, dijo a Cooperativa.

Lo anterior, considerando que este cambio propuesto para eliminar la gradualidad, implicaba cerca de US$900 millones adicionales de gasto fiscal, puntualizó la ministra.

Por su parte, el ministro Secretario General de la Presidencia, Felipe Ward, comentó que “actualmente hay una Constitución vigente, los parlamentarios no pueden aumentar gasto, y esto de forzar admisibilidades cuando claramente se está yendo en contra de la Constitución, no corresponde. Hoy ha primado la cordura legislativa, es una buena noticia”.

La presidenta de la Comisión de Trabajo, Gael Yeomans (Convergencia Social), criticó la inadmisibilidad y dijo que es “lamentable la votación de parlamentarios de la oposición, estamos hablando de la Democracia Cristiana y Pepe Auth, que nuevamente le dan la espalda a las y los jubilados”.

El proyecto

La iniciativa que fue ingresada la semana pasada por el gobierno con discusión inmediata, propone incrementar en tramos las pensiones de más de 1,5 millones de personas pertenecientes al Pilar Solidario. Este incremento se comenzaría a pagar desde el 24 de diciembre si es que el Senado lo ratifica esta semana, lo que implicaría un desembolso extra de US$80 millones para el Fisco.

El alza en esa fecha será de 50% para los mayores de 80 años ($55.101 adicionales); de 30% para los pensionados entre los 75 y 79 años ($33.060 adicionales); y de 25% para los menores de 75 años ($27.550).

Luego, en 2021 los pensionados entre 75 y 79 años, recibirían una nueva alza hasta acumular un 50%, mientras los jubilados menores de 75 años tendrían una de 40% acumulada, para llegar en 2022 al 50% para todos.

La Tercera


Piñera anuncia bono de 100 mil mesos para más de un millón de familias

Un bono para más de un millón de familias. Este fue uno de los anuncios que realizó el Presidente Sebastián Piñera durante un punto de prensa, donde abordó las medidas de reactivación económica impulsadas por el Ejecutivo.

“Quiero anunciar hoy día que vamos a enviar un proyecto de ley al Congreso que permite otorgar un bono que en promedio va a ser de $100.000 por familia, a 1.336.000 familias chilenas, es decir, va a llegar a cerca de 6 millones de chilenos”, explicó.

El bono, añadió Piñera, permitirá entregar “un alivio, una ayuda” a familias más vulnerables. “Yo sé que los bonos no resuelven los problemas, o no resuelven todos los problemas, pero también sé que significan un importante alivio en momentos que tantas familias chilenas lo necesitan”, expresó.

“Pero sobre todo es muy importante para que podamos poner en marcha nuestra economía y que las Pymes puedan vender, recontratar, y la gente se sienta más tranquila y segura, es muy importante terminar con la violencia y los saqueos y los incendios. Es un tema necesario para que la economía se ponga en marcha y las familias recuperen la paz”, agregó.

El bono tendrá un monto promedio de 100 mil pesos por familia, el que dependerá del número de cargas. Este es el detalle.

  • Para beneficiarios de la Asignación Familiar o Maternal, se asigna $50.000 por cada carga familiar, es decir 2.057.619 causantes aproximados.
  • Para beneficiarios del Subsidio Familiar (SUF), se asigna $50.000 por cada causante del subsidio, es decir 1.070.092 causantes aproximados.
  • Para los beneficiarios del Subsistema Seguridades y Oportunidades, se asigna $50.000 por familia, estos son 72.818 causantes aproximados.

El bono anunciado por Piñera ocurre luego que anoche el gobierno anunciara un paquete de medidas de reactivación, que contempla una inversión pública de 5.500 millones de dólares, que se traducirá en la creación de cerca de cien mil empleos. Este mayor gasto público en 2020 se distribuye en US$3.025 millones para la reconstrucción de zonas afectadas y mejorar espacios públicos, medidas de apoyo a las pymes y otras iniciativas.

Aunque se hablaba de la posibilidad de un bono, esto quedó fuera de los anuncios dados a conocer ayer.

El Mandatario remarcó que las medidas buscan beneficiar de forma “muy especial a la clase media y las pymes”, añadiendo que “estoy seguro que nos vamos a poner de pie y vamos a superar esta situacion”.

Piñera enfatizó que se trata de un “un plan de reactivación y de reimpulso económico cuyo principal objetivo es proteger a los empleos”.

“Significa un tremendo esfuerzo del Estado, y es necesario”, añadió.

TL13


DD.HH.: Comité Técnico Asesor inicia sesiones y Carabineros retrasa entrega de informe

El martes, en el Ministerio de Justicia, se reunió por primera vez el Comité Técnico Asesor en Derechos Humanos, instancia generada luego del último Comité Interministerial de la materia, con el objetivo de generar propuestas de acción y coordinar la implementación de las medidas en torno a la protección de los derechos humanos.

Pero esto no fue coincidencia, sino que vino luego de un devastador informe de Amnistía Internacional (AI), que al igual que en el documento de la ONG Human Rights Watch (HRW), evidenció violaciones generalizadas de los derechos humanos por parte de funcionarios de Carabineros. Tanto así, que la segunda recomendó al Gobierno una reforma profunda en la institución. A diferencia de lo que hizo con el informe de AI, el Ejecutivo acogió el informe de HRW, por lo que ésta y otras siete sugerencias fueron traspasadas para su revisión e implementación al Comité Técnico Asesor.

“Vamos a iniciar el trabajo en torno al informe que ha hecho Human Rights, que se concentra fundamentalmente en el rol que ha tenido Carabineros (…), y estamos trabajando para tener, deseablemente, al 20 de diciembre un primer informe que nos permita abordar las formas de cómo se están llevando adelante las actuaciones de Carabineros en relación con temas de derechos humanos”, señaló el ministro de Justicia, Hernán Larraín, luego de la reunión.

Por su parte, quien presidió la instancia -que además contó con la participación de organismos autónomos como la Defensoría de la Niñez y el Instituto Nacional de Derechos Humanos-, la subsecretaria de Derechos Humanos, Lorena Recabarren, aseguró que, así como lo hicieron con el informe de Human Rights Watch, acogerán las recomendaciones venideras de la oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).

“Tomar las recomendaciones del informe de HRW y así también con los que vengan hacia adelante, el del Alto Comisionado, de la CIDH e incluso cuando Amnistía Internacional tenga el informe completo y lo entregue“, aseguró la subsecretaria. “Es para trabajar en términos de cómo hacer que las situaciones que hemos vivido no se vuelvan a repetir. En ese sentido, trabajar en lo que llamamos en derechos humanos como garantías de no repetición”, indicó Recabarren.

En la misma sesión el Comité Interministerial aprobó tres líneas prioritarias para el trabajo del Comité Técnico Asesor: la coordinación para aplicar estándares internacionales en protocolos para mujeres, niños, niñas y adolescentes; trabajar en torno a los derechos de las personas privadas de libertad; y constituir al Comité Técnico Asesor en una instancia asesora en derechos humanos de instituciones como las Fuerzas Armadas, PDI y Carabineros.

La defensora de la Niñez, Patricia Muñoz, se refirió a este último punto, haciendo hincapié en los incumplimientos en que ha tenido la institución de Carabineros, incluso después de que se hayan anunciado medidas para limitar su accionar. “Éste es el punto de mayor debate y de mayor necesidad de corrección“, afirmó la titular de la Defensoría de la Niñez.

“Desafortunadamente, y tal como se ha planteado en la reunión, a pesar de que existe una suspensión, por ejemplo, en el uso de las escopetas antidisturbios, el día de ayer volvimos a conocer casos donde Carabineros, sin estar en una situación de riesgo inminente a su vida, utiliza este implemento de manera indebida y causa lesiones a personas que evidentemente no debieron haber sido víctimas“, lamentó Muñoz.

El informe de Carabineros

Este martes terminaba el plazo que el Ministerio del Interior y Seguridad Pública le dio al director general de Carabineros, Mario Rozas, para entregar un informe detallado frente a los hechos que evidenció Human Rights Watch. De la instancia en el Ministerio de Justicia, participó la directora suplente del Departamento de Derechos Humanos de Carabineros, Karina Soza, quien aseguró que durante la tarde de la fecha límite harían llegar dicho informe.

“El informe que solicitó el Ministerio del Interior a Carabineros se va a entregar (…) se están viendo los últimos detalles y sí se va a entregar al Ministerio del Interior, por supuesto, en la tarde”, sostuvo Soza. “Nos pidieron información respecto de las recomendaciones de Human Rights Watch y también aquí en este Comité Interministerial hemos tratado esos temas“, comentó sobre el propósito del informe.

Por su parte, el ministro del Interior, Gonzalo Blumel, al salir de la sesión especial en que el Senado analizó la respuesta del Gobierno ante el estallido social -a eso de las 15 horas-, dijo no haber recibido aún el informe. Ahí, el secretario de Estado se refirió a lo que espera el Gobierno de este documento.

“Planteamientos sobre cómo mejorar los protocolos y procedimientos para asegurar el debido respeto por los derechos humanos, en el marco de la labor fundamental que tienen los Carabineros, y que este gobierno respalda, que es asegurar el orden público y proteger la seguridad de las personas. Esa es la misión constitucional legal y por eso necesitamos respaldar a Carabineros para que puedan cumplir su misión”, afirmó Blumel.

“Creemos que esas propuestas van a permitir también en avanzar en hacerse cargo de los desafíos y de las críticas que hemos tenido en esa materia en el último tiempo“, agregó el ministro del Interior y Seguridad Pública sobre el documento que exigió hace siete días.

Al cierre de este artículo -20 horas- y consultados respecto de la entrega del informe, desde la cartera de Interior y Seguridad Pública aseguraron que “el informe ingresa en plazo”. No obstante, hasta el momento no ha habido una confirmación respecto de si el ministro Blumel recibió el documento que Carabineros comprometió entregarle este martes, y que la directora suplente del Departamento de Derechos Humanos aseguró que recibiría “en la tarde”.

Radio UChile


VOLVER

Más notas sobre el tema