Consejo de Estado suspendió ‘decretazo’ de Petro que convocaba la consulta popular: “fue expedida sin el concepto favorable del Senado”
Al admitir una demanda que pretende anular el decreto con el que el presidente Gustavo Petro convocó su consulta popular, pese a la negativa del Senado, este miércoles el Consejo de Estado ordenó una medida cautelar y suspendió el acto administrativo a la espera de una decisión de fondo. Es decir, con esta decisión, el mentado ‘decretazo’ queda en veremos.
La determinación fue adoptada por la Sección Quinta del alto tribunal, que admitió una demanda presentada por varios congresistas, entre ellos, el presidente del Senado, Efraín Cepeda.
Además de admitir la demanda, el tribunal accedió a una de las pretensiones de los congresistas, quienes pedían que se declarara una medida cautelar de urgencia para suspender los efectos jurídicos del ‘decretazo’ a la espera de tomar una decisión de fondo.
Según el Consejo de Estado, el decreto que convocó a la consulta popular habría sido “expedido sin el concepto previo favorable del Senado de la República, en los términos previstos en el artículo 104 de la Constitución”.
“Se concluye la exigencia de que, previo a convocar al pueblo una decisión de trascendencia nacional, se requiere del concepto favorable del Senado de la República, el cual, en efecto, en este preciso caso no existe”, señaló el alto tribunal.
Sin embargo, el Consejo de Estado precisó que, en esta etapa inicial del proceso, le corresponde al ente definir la legalidad o constitucionalidad de la decisión del Senado.
Ante la decisión, el presidente Cepeda sostuvo que se busca proteger el Estado de derecho y evitar un daño irreparable. “Este auto resalta la importancia de la separación de poderes y el rol de los mecanismos de pesos y contrapesos en el sistema democrático”, precisó, reclamando que el jefe de Estado “optó por seguir el criterio de algunos asesores, cuya interpretación, aunque imaginativa, careció de suficiente sustento jurídico”.
La decisión del Consejo de Estado de suspender el decreto de la consulta popular busca proteger el Estado de Derecho y evitar un daño irreparable. Este auto resalta la importancia de la separación de poderes y el rol de los mecanismos de pesos y contrapesos en el sistema… https://t.co/UyWo8vCqzh
— Efrain Cepeda (@EfrainCepeda) June 18, 2025
En el mismo sentido se pronunció la senadora Nadia Blel, presidenta del Partido Conservador y otra de las demandantes, quien afirmó que la determinación “nos alegra a los defensores de la legalidad”
Por su parte, el primer mandatario indicó que el tribunal no ha declarado ninguna ilegalidad, “solo una Sala ha suspendido transitoriamente mi decreto que entregué fue a la Corte Constitucional”.
Ni lo uno, ni lo otro. Ni el consejo de estado puede determinar inconstitucionalidad, ni necesito cambiar asesores, porque tampoco ha dicho ilegalidad, solo una sala ha suspendido transitoriamente mi decreto que entregué fué a la Corte Constitucional.
Pero ya la discusión no es… https://t.co/nYRIK7eWti
— Gustavo Petro (@petrogustavo) June 18, 2025
No obstante, señaló que ya la discusión no es jurídica y que el Congreso tiene su última palabra en referencia a la conciliación de la reforma laboral. Lo anterior, teniendo en cuenta que el mandatario condicionó el retiro del ‘decretazo’ a que se acojan los puntos acordados por el Ejecutivo en el proyecto, como las horas extras o el pago de dominicales y festivos.
“La mesa directiva de Senado puede usar la suspensión para detener la conciliación y acabar con los derechos recién adquiridos por millones de trabajadores de Colombia, o puede cumplir su palabra; ya no es ante mí, como presidente, es ante el pueblo, y no es una amenaza, el pueblo tendrá la última palabra, porque es el poder soberano, el verdadero dueño del poder”, indicó el mandatario.
Consulta popular: Ministro del interior dice que Consejo de Estado no puede declararla inconstitucional
Por Fabián Trujillo Beltrán
El ministro del interior, Armando Benedetti, salió al paso ante la polémica que generó en sectores del Gobierno la decisión del Consejo de Estado de suspender de manera provisional el decreto de convocatoria a la consulta popular, iniciativa que plantea 12 preguntas sobre los derechos laborales.
“Lo único que preocupa ahora realmente es lo político: que el presidente del Senado, Efraín Cepeda, nombre los conciliadores, que se apruebe en gran medida el texto del Senado y que se vote la conciliación. Ahí es donde está el meollo del asunto”, explicó el ministro.
A este mismo tema se sumó el presidente Gustavo Petro, quien manifestó que: “Ni el Consejo de Estado puede determinar inconstitucionalidad, ni necesito cambiar asesores, porque tampoco ha dicho ilegalidad, solo una sala ha suspendido transitoriamente. El decreto que entregué fue a la Corte Constitucional. Pero ya la discusión no es jurídica”.
Además, llamó al Congreso a mantener su palabra: “claro que la mesa directiva de Senado, puede usar la suspensión para detener la conciliación y acabar con los derechos recién adquiridos por millones de trabajadores de Colombia, o puede cumplir su palabra; ya no es ante mí, como presidente, es ante el pueblo, y no es una amenaza, el pueblo tendrá la última palabra, porque es el poder soberano, el verdadero dueño del poder”, aseguró el mandatario.
Igualmente, el ministro del Interior dijo que la jurisprudencia actual respalda que no se requiere un concepto previo para expedir el decreto de convocatoria, y que es la Corte Constitucional la que debe definir su validez.
“La ley dice que no y ya. La Corte Constitucional dijo que no. Nosotros remitimos el decreto a la Corte. Luego, es allí donde debe decidirse si es inconstitucional o no. Ese es el punto”, agregó.
También advirtió que, si bien la decisión del Consejo de Estado genera debate, no corresponde a esta corporación declarar la inconstitucionalidad de un acto administrativo, lo que podría llevar a un eventual “choque de cortes”, aseveró.
El ministro del Interior insistió en que ese debate jurídico no es prioritario frente a los tiempos legislativos actuales: “Esa es una pelea jurídica que poco interesa entre hoy y el viernes, que es cuando se debe votar la ley. Lo hemos dicho en múltiples ocasiones: mientras se apruebe un buen proyecto de ley que sea progresista. Lo único claro es que no se necesita el decreto para convocar elecciones”, puntualizó.
