La UE acuerda un préstamo de 90.000 millones de euros a Ucrania tras el fracaso del plan de congelación de activos rusos
Se tomará dinero prestado contra el presupuesto del bloque después de que los líderes no lograron ponerse de acuerdo sobre la propuesta de utilizar los fondos de Moscú.
Los líderes de la UE han llegado a un acuerdo para prestar 90.000 millones de euros a Ucrania, tomados del presupuesto compartido del bloque, después de que fracasara una propuesta para utilizar activos soberanos rusos inmovilizados.
El acuerdo financiero representa un salvavidas fundamental para Ucrania y llega en un momento en que Europa busca afirmar su derecho a influir en las conversaciones de paz lideradas por Estados Unidos para poner fin a la guerra de casi cuatro años de duración de Rusia contra Kiev.
“Nos comprometimos y cumplimos”, escribió el presidente del Consejo Europeo, António Costa, en la plataforma de redes sociales X.
Las capitales de la UE llevan meses debatiendo sobre el uso de 210.000 millones de euros en efectivo pertenecientes a Rusia, la mayor parte del cual se encuentra en Bélgica, para respaldar un llamado préstamo de reparaciones para Kiev.
Bélgica había exigido amplias garantías para cubrir cualquier riesgo financiero del préstamo, lo que llevó a otros líderes a rechazar esos términos, según funcionarios informados sobre las discusiones.
Ucrania ha advertido que se enfrenta al colapso a principios de 2026 si no recibe apoyo adicional. Los líderes de la UE se habían comprometido a no abandonar la cumbre en Bruselas sin acordar algún tipo de ayuda financiera.
Después de más de 16 horas de discusiones entre los líderes de la UE, acordaron en las primeras horas del viernes obtener un préstamo de 90.000 millones de euros en los mercados de capital, garantizado por el gasto no utilizado en el presupuesto compartido del bloque, para financiar a Ucrania durante los próximos dos años.
El acuerdo de pedir prestado contra fondos de los contribuyentes de la UE en lugar del dinero de Rusia es un golpe político para el canciller alemán, Friedrich Merz, y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, quienes habían defendido los préstamos de reparaciones y trataron de presionar al primer ministro belga, Bart De Wever, para que levantara sus objeciones.
Ucrania sólo tendrá que devolver el préstamo después de que Rusia haya pagado las reparaciones, según las conclusiones de la cumbre.
“Lo dejamos muy claro: si Rusia no paga las reparaciones, utilizaremos los activos rusos inmovilizados para devolver el préstamo”, afirmó Merz en un comunicado.
«Siempre dijimos que se trataba de conseguir el dinero para Kiev», dijo un funcionario de la UE involucrado en las negociaciones. «No de cómo».
Bélgica exigió a los países de la UE una distribución de riesgos «sin límites» frente a los riesgos de litigios y represalias por parte de Rusia, según una propuesta anterior discutida por los líderes, quienes decidieron colectivamente que no podían aceptar ese enfoque maximalista.
Francia e Italia lideraron los pedidos de una propuesta alternativa utilizando el presupuesto compartido del bloque, agregaron los funcionarios.
El plan de préstamo de 90.000 millones de euros acordado en la cumbre “no incluirá ninguna obligación financiera de la República Checa, Hungría y Eslovaquia”, acordaron los líderes.
Esos tres países habían dicho previamente que no apoyarían el uso de dinero de la UE para financiar a Ucrania.
“No tienen que pagar, pero les haremos pagar por ello [políticamente]”, dijo un alto funcionario europeo.
