México | Sheinbaum presenta iniciativa de reforma electoral para enviar al Congreso

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Sheinbaum presenta iniciativa de reforma electoral: «todos deben buscar el voto popular»

La Presidenta adelantó que la propuesta está conformada por múltiples voces, entre ellas, la ciudadanía y expertos en el tema.

La presidenta Claudia Sheinbaum presentó la iniciativa para reformar el sistema electoral del país, tras concluir las consultas públicas.

Previamente, la mandataria federal se reunió con la Comisión Presidencial para la Reforma Electoral, que encabeza Pablo Gómez, para definir la reforma.

El titular de la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) de México, Pablo Gómez, dijo que en total se realizaron 63 audiencias públicas, de las cuales, 24 se celebraron en la capital.

«Hoy México atraviesa una transformación profunda, desde las elecciones de los poderes ejecutivo y legislativo de 2018, la cual se consolidó con la elección popular de los tres poderes públicos 24 y 25, así como la selección en locales a lo largo de este periodo».

«La voluntad popular ha llevado a una nueva forma de ejercer el poder, mientras la aplicación del programa social ha modificado también las relaciones políticas, en tanto que se han establecido derechos que se ejercen sin condicionamientos de parte de los poderes públicos, sin embargo, la vieja forma de conformar la representación popular y el sistema de partidos no ha sufrido modificaciones».

Pablo Gómez detalló que la iniciativa de Claudia Sheinbaum propone una reforma al régimen constitucional electoral mexicano.

«Se trata de transitar hacia un modelo en el que la pluralidad política no se ha resultado exclusivo de acuerdos internos partidistas, sino expresión directa de la voluntad popular», agregó.

Además dijo que el voto ciudadano reconoce el uso de los mecanismos de democracia participativa, sin embargo aún es muy poca la intervención en las decisiones públicas y «la consulta popular enfrenta obstáculos normativos, así que se propone establecer reglas básicas comunes a todas las entidades federativas y municipios o alcaldías que consolida en un sistema nacional de consultas populares».

En cuanto al subsidio, Pablo Gómez detalló que la iniciativa «asume una posición equilibrada», por lo que se plantea disminuir el financiamiento anula de los partidos.

Con base en las medidas de prevención y combate al uso de recursos ilícitos en la actividad política, mencionó que hicieron una propuesta para desarrollar un sistema de información.

«El fortalecimiento del Instituto Nacional Electoral sería la reforma más importante, llevada a cabo en materia de fiscalización, proponemos por lo tanto un sistema de información cotidiana que permite al Instituto contar con datos oportunos de todas las operaciones financieras, así como aquellas que se denominan, actividades vulnerables que realicen los partidos y candidatos el Estado mexicano tendría así los mejores instrumentos y procedimientos para prevenir la captura criminal de la lucha política en los procesos electorales», dijo.

«Todos a buscar el voto popular»

La reforma electoral de la presidenta Claudia Sheinbaum obligará a todas las candidaturas al Congreso de la Unión a buscar el voto popular, al eliminar las listas plurinominales de los partidos políticos. Además, reducirá de 128 a 96 el número de senadores, disminuirá en 25 por ciento el costo de las elecciones y prohibirá aportaciones en efectivo a campañas, para evitar recursos de organizaciones criminales.

La mandataria y la comisión presidencial para la reforma electoral presentaron este miércoles en la conferencia de prensa matutina en Palacio Nacional, los 10 puntos principales de dicha iniciativa, la cual será enviada al Congreso de la Unión el próximo lunes.

“Se eliminan las listas de los partidos para representación proporcional plurinominal, así como están ahora. Eso es algo que, en todas las encuestas, en todas las consultas, la gente dijo: no queremos que sean las cúpulas de los partidos políticos quienes se mantengan como diputados, como senadores, sin pasar por el voto popular… Todos tienen que ir a territorio a conseguir el voto, todos y todas. Nadie puede quedarse en su casa tranquilo, esperando ser el número uno de la lista pluri”.

La reforma plantea que la Cámara de Diputados se mantendrá con 500 integrantes, de los cuales 300 serán designados por Distrito Electoral – mayoría relativa – mientras que 200 diputaciones mantendrán la fórmula de representación proporcional prevista en la actual Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Estos 200 estarán integrados por 97 candidatos que no resultaron ganadores, pero obtuvieron los mejores resultados en su partido, y por 95 elegidos a través de votación directa por circunscripción y por partido político, eligiendo un hombre y una mujer. Los ocho restantes serán de mexicanos residentes en el extranjero.

“¿Cómo van a estar representados lo que corresponde a la proporción de cada partido? Bueno, la mitad, más o menos como el que quedó en segundo o tercero o cuarto lugar, dependiendo del partido, pero fue a buscar su voto en sus distritos, primer mejor perdedor o segundo o tercero, de acuerdo al partido político que le corresponde con la fórmula.

“Y la otra mitad en una lista que se vota. ¿Por cuántos puede votar para que no sea que lleven sus listas y todo eso? Sólo por dos, un hombre y una mujer, todos a buscar el voto popular, los que van de manera directa y los que van por la representación que corresponde al porcentaje de su partida”.

Desde el salón Tesorería, Sheinbaum Pardo agregó que ocho diputaciones corresponderán a la representación de los partidos, pero serán elegidos por los mexicanos en el exterior.

“Esa es la diferencia, ¿es de fondo? Sí es de fondo. ¿Son grandes cambios en la conformación? no. ¿Se habla de partido de Estado? no. ¿Se quiere un solo partido? no, es como está ahora, como se eligió, repito, en el 15, en el 18, en el 21, el 24. Pero ya no hay listas, ya no es que el partido se pone de acuerdo a ver quién es el uno, el dos, el tres, todos van a buscar su voto, todos tienen que presentarse frente a la ciudadanía, ese es el fondo”.

La reforma reducirá el número de senadores de 128 a 96, con la eliminación de la lista de representación proporcional. De esta forma, la Cámara Alta se integrará por 96 senadurías, 64 de mayoría relativa y 32 de primera minoría.

“Ahora, en el Senado ahí sí se elimina la lista de representación proporcional, porque el Senado siempre fue concebido como la representación por entidad, desde el principio republicano. Entonces en el Senado quedan los dos de mayoría y la primera minoría, sin listas.

¿Quieres ser senador? Busca el voto popular, esa es la conformación de diputados y senadores”, apuntó la presidenta.

La iniciativa también incluye la reducción de 25 por ciento al presupuesto de las elecciones, a través del Instituto Nacional Electoral, partidos políticos, OPLES y tribunales electorales, así como la disminución de sueldos y bonos de consejeros y altos mandos del INE en apego a lo dispuesto por el artículo 127 constitucional —el cual dice que nadie pueda ganar más que la presidenta—.

Además, se elimina la duplicidad de funciones en los órganos electorales, se reduce el gasto del Congreso Federal y Congresos Locales y baja el número de regidurías conforme a la población de cada municipio, hasta un máximo de 15.

“El exceso de los gastos en las elecciones en México hay que reducirlo y también es una demanda popular, reducir los gastos del INE. Los consejeros siguen ganando más que la presidenta, siguen teniendo bonos, tienen áreas del INE completas que no son necesarias. Las OPLES que son los que eran los institutos electorales estatales, también…

“Y otra que estamos poniendo, que no es directamente de la estructura electoral, que se equiparen los sueldos de los diputados locales. Hay congresos estatales que por diputado tienen cinco veces lo de otros congresos, ¿por qué tiene que haber eso? Los diputados locales deben ganar la justa medianía. No tienen por qué tener la diputación, lo que ganan, más el no sé qué, más el bono y no sé qué, más el no sé cuánto, a costa de los recursos de los estados que son pobres, muchos de ellos, que no tienen suficientes recursos”.

La secretaria de Gobernación, Rosa Icela Rodríguez, explicó que respecto al punto de mayor fiscalización, el Instituto Nacional Electoral tendrá acceso de manera oportuna a las operaciones financieras de partidos y candidaturas, al tiempo que se prohibirán las aportaciones en efectivo, para evitar el ingreso de recursos de la delincuencia. Además, se utilizarán nuevas tecnologías para la fiscalización.

La reforma además facilitará el voto a la diputación migrante para los mexicanos residentes en el extranjero y reducirá tiempos de radio y televisión de 48 a 35 minutos diarios por emisora en periodo electoral.

“Sobre la Inteligencia Artificial. Se propone la regulación del uso de Inteligencia Artificial y prohibición de bots, y otros mecanismos artificiales en las redes sociales. Esto en relación con las elecciones. También, los Cómputos Distritales iniciarán al término de la jornada electoral. Con los cuales: quedan fuera los PREPs y se va directamente a los resultados preliminares oficiales”, resaltó Rodríguez.

La iniciativa buscará ampliar la democracia participativa a estados y municipios, al tiempo que permitirá el uso de tecnologías, como el voto electrónico, en estos instrumentos.

“Reiterar lo aprobado en la Constitución y que es parte de esta reforma electoral: Los cargos de elección popular no pueden ser heredados a familiares, cónyuges, hijos, hermanos. Es decir, no al nepotismo.

“El otro, que es muy importante sobre esta reforma, es la no reelección. Se prohíbe la reelección consecutiva, que ya está aprobada en la ley, que ya está aprobada, pero es parte de esta reforma y la queremos reiterar. Se prohíbe la reelección consecutiva inmediata en todos los cargos de elección popular a partir de 2030”.

MILENIO


Puntos clave de la reforma electoral: menos senadores, diputados por votación directa y reducir dinero a partidos

La iniciativa de reforma electoral se presentó durante La Mañanera del Pueblo; aquí te decimos de qué trata.

Durante la conferencia de la presidenta Claudia Sheinbaum se revelaron los puntos clave que se incluirán en la propuesta de reforma electoral, de acuerdo con el interés del pueblo reflejado en las encuestas que se han hecho.

La jefa del Ejecutivo dijo que en la iniciativa se planteará, por ejemplo, que los consejeros electorales no tengan sueldos mayores que los de la Presidenta.

​Los cuatro ejes de la reforma

En conferencia de prensa del 25 de febrero, la secretaria de Gobernación, Rosa Icela Rodríguez, indicó que la iniciativa se sustenta en los siguientes cuatro ejes:

Primer eje: la elección de la representación proporcional del Congreso de la Unión, para que quienes ocupen una posición cuenten con el respaldo de la ciudadanía que demanda poder elegir de manera directa a todos los diputados y diputadas, incluidos los que llegan a una curul por representación proporcional. Se mantiene la fórmula vigente de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

«Si existen, que se elijan de una manera distinta, que no sea de listas de las cúpulas de los partidos, que en realidad nunca van a buscar el voto con la gente», indicó Sheinbaum.

Segundo eje: Reducir el costo de las elecciones. En general, a los partidos políticos, al Instituto Nacional Electoral (INE), a los Organismos Públicos Locales Electorales (OPLES).

«Las elecciones en México son de las más caras del mundo y consideramos que no tiene por qué ser así y también consideramos que debe ser algo de consenso, de unanimidad, todos debemos estar de acuerdo en que no deben ser tan onerosas las elecciones. Debe haber una reducción de lo que representa el costo de las elecciones y las instituciones electorales al país (…) Sin afectar la operación de las instituciones autónomas, no se trata de quitarle autonomía al INE, no se la vamos a quitar», dijo la Presidenta.

Tercer eje: considera una mayor fiscalización de los recursos destinados a partidos políticos y candidaturas.

Cuarto eje: fortalecer los mecanismos de democracia directa y participativa, mediante la incorporación de nuevos instrumentos, para que la ciudadanía pueda intervenir en la toma de decisiones, no sólo a nivel federal, sino también a nivel estatal y municipal.

«Que los habitantes puedan participar en las decisiones que toma el municipio, a partir de consultas, que no necesariamente se puedan hacer cada tres años, sino cada año, por ejemplo», destacó la mandataria.

«Será el pueblo el que mande», afirma Rosa Icela

Diez puntos fundamentales

Por otro lado,  la iniciativa cuenta con diez puntos fundamentales, los cuales implican lo siguiente:

1. Elección de la representación proporcional del Congreso de la Unión

La Cámara de Diputados tendrá 500 integrantes. Todos por votación directa.

300 electos por Distrito Electoral (mayoría relativa)
200 diputaciones mantienen la misma fórmula de representación proporcional prevista en la actual Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales

De las 200:

97 candidatos que no resultaron ganadores, pero obtuvieron los mejores resultados en su partido.
95 de votación directa por circunscripción y por partido político, eligiendo un hombre y una mujer
Ocho que serán de mexicanos residentes en el extranjero
La Cámara de Senadores se integrará por 96 senadurías (64 de mayoría relativa y 32 de primera minoría).

2. Reducción del gasto

Decremento del 25 por ciento en el costo de las elecciones: INE, partidos políticos, OPLES y tribunales electorales.

Se disminuyen sueldos y bonos de consejeros y altos mandos del INE en apego a lo dispuesto por el artículo 127 constitucional (que nadie pueda ganar más que la Presidenta).

Se elimina la duplicidad de funciones en los órganos electorales.

Se reduce el gasto del Congreso Federal y Congresos Locales.

Baja el número de regidurías conforme a la población de cada municipio, hasta un máximo de 15.

3. Mayor fiscalización

El INE tendrá acceso de manera oportuna a las operaciones financieras de partidos y personas candidatas.

Se prohíben aportaciones en efectivo. Los recursos se manejarán dentro del sistema financiero.

Uso de tecnologías en la fiscalización.

4. Voto en el extranjero

Se facilita el voto a la diputación migrante para los mexicanos residentes en el extranjero

5. Tiempos de radio y televisión

Se reducen tiempos de radio y televisión de 48 a 35 minutos diarios por emisora en periodo electoral.

6. Inteligencia Artificial

Regulación del uso de Inteligencia Artificial y prohibición de bots y otros mecanismos artificiales en las redes sociales.

7. Cómputos Distritales

Los Cómputos Distritales iniciarán al término de la jornada electoral.

8. Democracia participativa

(Referéndum, plebiscito, consulta popular y revocación de mandato)

Ampliar la Democracia Participativa a estados y municipios.

Se permitirá el uso de tecnologías, como el voto electrónico, en estos instrumentos.

9. No nepotismo

Se reitera lo aprobado en la Constitución: los cargos de elección popular no pueden ser heredados a familiares (cónyuges, hijos, hermanos…).

10. No reelección

Se prohíbe la reelección consecutiva (inmediata) en todos los cargos de elección popular a partir de 2030.

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