Fernando Buendía, sociólogo ecuatoriano: “Sería desastroso volver al neoliberalismo”
El Gobierno advirtió que 2014 y 2015 serán difíciles debido a inversiones, en especial en las obras hidroeléctricas, pero que luego serán años de gran despegue económico.
¿Qué opina?
-El Presidente considera que es necesario mantener el ritmo de la inversión pública para lograr los propósitos de acumulación, que permitirán saltos importantes en la estructura económica del Ecuador. Es decir, necesitamos tener una base energética basada en los recursos naturales como las hidroeléctricas, desarrollar la infraestructura petrolera para vender derivados, desarrollar la conectividad. Toda esta inversión es condición esencial de un cambio que le permita al país incrementar la producción y productividad, y por esa vía lograr superar la pobreza y dejar atrás esa historia del modelo económico primario exportador, que siempre nos conduce a ser perdedores, como hemos sido durante los 200 años de la historia.
¿Se puede anticipar una caída del precio del petróleo?
-No hay análisis que diga que se producirá. Porque el cálculo sobre el precio del petróleo se basa en informes técnicos de organismos principalmente de Estados Unidos. De manera que no es una cuestión arbitraria, sino que está sustentada en mercados de futuro. Puede ocurrir que de forma coyuntural haya un descenso o que el precio del crudo se estabilice en alrededor de los 90 dólares, pero no va a caer.
¿Esta etapa podría afectar a la economía?
-Las inversiones empezarán a rendir frutos a partir del 2015, luego de que algunas de las ocho hidroeléctricas comenzarán a operar. Ello significará a partir de ese año una disminución enorme del gasto que el Ecuador hace en combustibles para mantener el parque térmico. Asimismo, la explotación de los bloques 31 y 43 del Yasuní en el año 2016 comenzarán a generar recursos.
¿Qué pasaría en caso de una caída del precio del petróleo?
-La inversión prevista para el año 2014 representa más de un tercio del Presupuesto, de manera que hay un colchón holgado donde se puede producir un aplazamiento de las inversiones, de los pagos. Se diferiría para el año siguiente, de manera que puede haber tranquilidad. Un tema que se debe considerar es la captación de recursos del ahorro interno, que en su gran mayoría está en la banca privada y que no cumplen ninguna función de incentivo productivo. Es necesario regular a la banca.
Analistas abogan por un cambio de modelo económico. ¿Es posible?
-Sería desastroso volver al neoliberalismo por los impactos sociales, pero principalmente por los impactos económicos. Es decir, al mundo del capitalismo central de Estados Unidos, Francia, Italia, Alemania, España, Japón, que están en crisis. Están decreciendo en su economía. No podemos volver al modelo anterior de ser exportadores de materias primas, banano camarón, flores, que nos pondría en situación de eternos perdedores. Quienes quieran volver al modelo anterior, están hablando desde sus intereses y no desde el interés del país.
Se ha criticado la dependencia de los créditos chinos. ¿Cómo lo analiza?
-Los organismos multilaterales ofrecen créditos atados a un techo que otorgan a cada país, de tal manera que el Ecuador tiene un límite del uso de esos créditos. Y toda la inversión que el Gobierno está haciendo rebasa el techo de los préstamos que otorgan estos organismos. ¿Es viable obtener créditos del FMI, Banco Mundial y otros? -Todos esos créditos han sido muy condicionados, y para impulsar las propuesta de cambio para obtener la soberanía energética se necesita de miles millones de dólares, que los organismos no les van dar. De tal manera que es una falencia y una mentira decir que el Ecuador no quiere acceder al crédito de los multilaterales. Si el Ecuador tendría que acudir al endeudamiento tendría que hacerlo en el sector privado y éste castiga a los bonos ecuatorianos con tasas que han llegado incluso más allá del 12%.
Pero se cuestiona los créditos chinos por estar atados al petróleo. ¿Qué opina?
-Ya se ha hecho en otras ocasiones. El problema es conocer cuál es el destino de esos dineros, si sirve para pagar obligaciones de deuda externa o si esos recursos sirven para gastos que van a significar un crecimiento de la infraestructura del país. Hace varias semanas el Tesoro de Estados Unidos se auto-compró su deuda para tratar de hacer un espacio y emitir nueva deuda, lo cual es fraudulento, porque no hay apertura en las Bolsas de Valores para comprar obligaciones de deuda. Y al Ecuador no el fácil colocar su deuda en Nueva York y Londres, frente a ello hay que comparar con los créditos chinos.
¿Cuáles son las condiciones?
-Tiene una tasa fija del 7%, un período de gracia de 3 años y no está condicionado a ninguna carta de intención como las que exigen los organismos multilaterales, que ahora con más fuerza vienen presionando a países como Grecia, España, Portugal, Italia, con fuertes ajustes y graves impactos en las condiciones de vida de la gente. (ALA).
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