Asamblea aprueba reforma que permitiría la instalación de bases militares extranjeras
Por Orlando Silva
La Asamblea Nacional aprobó este 3 de junio de 2925, el informe para segundo debate del proyecto de reforma parcial al artículo 5 de la Constitución. Con 82 votos afirmativos, el Pleno respaldó el cambio propuesto por el Ejecutivo, que busca permitir la presencia de bases militares extranjeras en Ecuador con fines de cooperación en seguridad y lucha contra el crimen organizado.
El presidente Daniel Noboa presentó esta iniciativa el 17 de octubre de 2024, mediante el Decreto Ejecutivo 425. Propuso que el artículo reformado mantenga únicamente la frase: “El Ecuador es un territorio de paz”.
#AlertaPanas
CON 82 VOTOS AFIRMATIVOS se aprueba la moción presentada por la asambleísta @natalymorillos que recomienda se modifique el art 5 de la Constitución para permitir que bases militares extranjeras se establezcan en nuestro país, recordar panas que este es el primer… pic.twitter.com/Sb9PZoMXjp— Only Panas (@onlypanasec) June 3, 2025
Bancadas en la Asamblea se alinean y se enfrentan en el debate sobre las bases militares extranjeras
Durante la sesión, la mayoría de los votos favorables provinieron de Acción Democrática Nacional (ADN), el Partido Social Cristiano (PSC), Pachakutik y legisladores independientes que respaldan al Gobierno. La bancada de la Revolución Ciudadana se opuso a la iniciativa.
El presidente de la Asamblea, Niels Olsen, lideró la sesión en la que se abordó el tercer punto del orden del día, correspondiente al informe de segundo debate.
La legisladora ponente, Nataly Morillo, sostuvo que la reforma es clave para enfrentar amenazas como el terrorismo y el crimen organizado. Afirmó que “el Ecuador no se rinde, se levanta”.
Posturas encontradas en torno a la soberanía
Mientras algunos legisladores enfatizaron la urgencia de la reforma por razones de seguridad, otros expresaron preocupación por su posible impacto en la soberanía nacional. Nuria Butiña, asambleísta de la Revolución Ciudadana, advirtió que el cambio plantea la eliminación de principios que resguardan al país como nación.
En contraste, Yadira Bayas y Alfredo Serrano defendieron el proyecto como una medida preventiva frente al avance de estructuras criminales. “El objetivo debe ser evitar que las organizaciones criminales ocupen vacíos legales”, expresó Bayas.
.@Yadira_Bayas_ manifiesta: “El objetivo debe ser evitar que las organizaciones criminales ocupen los vacíos legales y atenten contra la ciudadanía” Señala que la #ReformaConstitucional al permitir #BasesMilitares extranjeras fortalece la lucha contra el crimen organizado. pic.twitter.com/3idZzA38Qp
— Asamblea Nacional (@AsambleaEcuador) June 3, 2025
Paola Cabezas, de la Revolución Ciudadana, recordó que la decisión final recaerá en la ciudadanía. “Vamos a un referéndum, esto no se resuelve aquí”, dijo.
Siguiente paso: el referéndum
Al tratarse de una reforma parcial a la Constitución, el proceso requiere la aprobación ciudadana mediante referéndum. La fecha para su convocatoria aún no ha sido definida por el Ejecutivo.
La reforma representa una de las apuestas más significativas del gobierno de Daniel Noboa en el ámbito de seguridad, en medio de una crisis nacional provocada por la violencia del crimen organizado.
Movimientos políticos ecuatorianos rechazan reforma que permite bases extranjeras
Organizaciones sociales y movimientos políticos de Ecuador expresaron el martes su rechazo a la aprobación por parte de la Asamblea Nacional de una reforma al artículo 5 de la Constitución que elimina la prohibición de establecer bases militares extranjeras en el país.
Por medio de un comunicado, el Movimiento de Unidad Plurinacional Pachakutik, reafirmó su oposición a la instalación de bases militares extranjeras en el territorio ecuatoriano.
En el texto, el partido Pachakutik recalcó que la aprobación para el establecimiento de instalaciones militares extranjeras, vulnera la soberanía nacional y expone al país a intereses foráneos.
🚨¡𝑵𝑶 𝑨 𝑳𝑨𝑺 𝑩𝑨𝑺𝑬𝑺 𝑴𝑰𝑳𝑰𝑻𝑨𝑹𝑬𝑺 𝑬𝑿𝑻𝑹𝑨𝑵𝑱𝑬𝑹𝑨𝑺!
Aprobar su instalación es entregar la soberanía del país. No combaten el narco, pero sí protegen intereses extranjeros y reprimen a los pueblos.#Pachakutik pic.twitter.com/tSOGJq0i1e
— PACHAKUTIK NACIONAL (@PKnacional18) June 3, 2025
También advirtió que en otros países estas fuerzas han fracasado en la lucha contra el narcotráfico y han sido utilizadas para reprimir a movimientos sociales y opositores políticos, así como para proteger territorios cedidos a empresas extranjeras.
Para el movimiento indígena, «esto no solo lesiona la soberanía nacional como país, permite además al gobierno de Daniel Noboa engañar a las y los ecuatorianos con vacías promesas de combate a los grupos narcotraficantes».
Además alertó que en países que presentaron niveles de violencia superiores a los de Ecuador, la presencia de bases extranjeras no marcó diferencias, dejando resultados casi inexistentes.
Pachakutik señaló que a pesar de capturar o eliminar a algunos de los cabecillas de las bandas criminales, los cárteles han seguido creciendo, además indicó que muchos militares extranjeros han pasado a formar parte de estos grupos irregulares y armados.
«No es especular asegurar que, dado el entreguismo de Noboa, termine involucrando al Ecuador en una guerra internacional», enfatiza el Movimiento que al mismo tiempo rechaza el voto a favor de la reforma de asambleístas de Pachakutik.
Con 82 votos a favor, la Asamblea Nacional aprobó la reforma constitucional impulsada por el gobierno de Daniel Noboa bajo el argumento de fortalecer la lucha contra la inseguridad.
Con 82 votos afirmativos, el Pleno de la #AsambleaEc2025 aprueba el proyecto de #ReformaConstitucional sobre #BasesMilitares extranjeras para referéndum.
Este es un aporte decidido a la seguridad en contra del crimen transnacional y para el retorno de la paz al territorio 🇪🇨 pic.twitter.com/du1OCg79vN— Asamblea Nacional (@AsambleaEcuador) June 3, 2025
El artículo 5 de la Constitución establece que Ecuador es un territorio de paz y prohíbe explícitamente la instalación de bases extranjeras con fines militares.
La reforma aprobada elimina la restricción a la presencia de bases militares foráneas, abriendo la puerta a eventuales acuerdos militares con potencias extranjeras, si así lo decide el Ejecutivo de turno.
Para el asambleísta de Revolución Ciudadana, Roque Ordoñez, reformar este artículo llevaría a desmontar la doctrina de paz que a ningún país con bases militares extranjeras le ha funcionado, pero aún más grave, abriría el territorio a confrontaciones geopolíticas ajenas.
#BancadaCiudadanaInforma
⚠️ Nuestra asambleísta @NuriaButina lo dijo claro: ¡no se trata de una simple reforma técnica!Eliminar la prohibición de bases extranjeras es abrir la puerta a la intervención y perder soberanía. Aquí 3 razones para decir NO a esta reforma 👇🇪🇨… pic.twitter.com/RS1WawQRTb
— Bancada Ciudadana (@BancadaRC5) June 3, 2025
La bancada de la Revolución Ciudadana rechazó la propuesta, argumentando que representa una amenaza a la soberanía nacional y puede comprometer la neutralidad del país frente a conflictos internacionales.
