Chile con Kast: baja al impuesto corporativo y herencias
Vanesa Gajardo
El Plan de Reconstrucción Nacional está dando mucho que hablar. Un costo de $400.000 millones de pesos para reconstruir las zonas afectadas por los incendios, pero con miras a una reducción mayor: la estabilidad de las finanzas públicas. De las 40 medidas, hay varias que van en sentido del eje económico, con efectos en la recaudación fiscal, el crecimiento, inversión y empleo.
Las medidas económicas del Plan de Reconstrucción Nacional
Reducción de la tasa corporativa para medianas y grandes empresas de 27% a 23%, coherente con los promedios OCDE y para dar incentivo a la inversión; reintegrar el sistema tributario y un subsidio al empleo formal, sin fricciones ni barreras de acceso en que se apoyará a los empleadores a pagar las cotizaciones de sus trabajadores contratados formalmente son algunas de las propuestas.
También se plantea una reducción de la burocracia y permisos para destrabar la inversión (una suerte de ventanilla express); eliminación del IVA a la vivienda por un año para reactivar al sector construcción y facilitar acceso a viviendas, eliminación de contribuciones a la primera vivienda para adultos mayores de 65 años, una nueva repatriación de capitales sumado a una reducción transitoria del impuesto a la herencia y donaciones, con una tasa en escala progresiva dependiendo del valor líquido.
Sobre esto último, en 2024 según datos oficiales, la recaudación del impuesto a donaciones y herencia fue de apenas US$64 millones, una caída del 75,7% respecto del 2023.
Patricio Gana director de AK Contadores, señaló que este gravamen en sus tramos mayores, es tan alto, que genera un desincentivo para su pago. De ahí que surjan fórmulas legales, que usan las familias, para no pagar este impuesto. “Se arman sociedades en otros países donde la tributación es más baja. Y eso es un problema porque se termina pagando impuesto en otro lado, y no en Chile. Por lo tanto, rebajar el impuesto de herencia es un gran incentivo para recaudar más”, aseguró Gana.
Por su parte, la repatriación de capitales del ex ministro Mario Marcel fue un fracaso en la administración pasada. ¿Qué certeza hay de que no ocurra lo mismo? Al ser tantas medidas, de un proyecto que deberá pasar por el el Congreso, la oposición lo calificó de “reforma tributaria encubierta”.
La ministra de Energía, Ximena Rincón, dijo que “todas y todos debemos hacer un esfuerzo para que hombres y mujeres en nuestro país se puedan poner de pie”. “Tenemos que enfrentar una situación de necesidad de recursos, y yo esperaría si fuera parlamentaria, a que el proyecto me llegue, para ver cómo aportamos”, afirmó la secretaria de estado.
A la espera del decreto del ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, para un recorte del 3% para los presupuestos de todos los ministerios, Esteban Viani, académico de la Facultad de Administración y Negocios de la Universidad Autónoma, dijo que sería una buena estrategia la firma del decreto antes de la presentación del Plan de Reconstrucción en el Congreso. Esto porque “cuando se proponga el proyecto y finalmente se apruebe por el segundo semestre, ya se va a tener el déficit más o menos compensado o algo de camino avanzado”.
Limitación de la gratuidad
El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, se refirió a la idea de limitar el acceso a la grautidad en las universidades e institutos profesionales solo a los estudiantes hasta 30 años de edad, como parte de las medidas de ajuste fiscal. En este sentido, el jefe de Teatinos 120 aseguró que este límite no regiría para quienes ingresen a la educación técnica. A su vez, reveló que esa medida no fue propuesta, en primera instancia, por el nuevo gobierno, sino que fue fruto de una comisión para ayudar a ajustar el gasto, y que fue convocada por el entonces ministro de Hacienda, Mario Marcel.
“Lo que estamos haciendo es sencillamente tomar la recomendación de esa comisión que también es transversal. Participó el exdirector de Presupuesto del gobierno de Piñera 2, Matías Acevedo; el exdirector de Presupuesto de Bachelet 2, el señor (Sergio) Granados; Osvaldo Larrañaga”, añadió Quiroz. La idea de implementar la Comisión Asesora para Reformas Estructurales al Gasto Público surgió luego de la desviación de la meta del Balance Cíclicamente Ajustado en 2024, donde el déficit estructural alcanzó el 3,2% del PIB, por sobre la meta del 1,9% fijada por el gobierno.
Con ello, durante el periodo del entonces ministro Marcel y de la directora de Presupuesto Javiera Martinez, se estableció el grupo de expertos que trabajó entre mayo y septiembre de 2025, cuyo resultado fue un documento con 34 recomendaciones para la contención y baja del gasto público que, de implementarlas todas, en el largo plazo se ahorraría un 0,6% del PIB.
