Chile | José Antonio Kast presenta proyecto de reconstrucción nacional donde rebaja del 27% al 23% el impuesto a los “super ricos”
Presidente Kast presenta plan de reconstrucción con rebaja de impuestos en el centro
El Presidente José Antonio Kast presentó esta noche el proyecto de reconstrucción nacional que se basa en cinco ejes, el principal el tributario con la polémica rebaja del 27% al 23% del impuesto de primera categoría, calificado por la oposición como un beneficio a los «súper ricos».
Estamos #TrabajandoParaUsted con la #ReconstrucciónNacional 🇨🇱
*Proyecto de ley sujeto a la aprobación del Congreso Nacional. pic.twitter.com/ODitXgzjFH
— Gobierno de Chile (@GobiernodeChile) April 16, 2026
Tras enumerar los logros del Gobierno en su primer mes y criticar el estado de las finanzas el estado, el mandatario enumeró los ejes del proyecto. Textualmente, expresó:
«En los próximos días, ingresaremos al Congreso el Proyecto de Ley de Reconstrucción y Desarrollo Económico y Social. Contiene más de 40 medidas organizadas en torno a cinco ejes que son, al mismo tiempo, los cinco principios que hicieron crecer a Chile cuando crecía de verdad.
El primero es la competitividad tributaria. Chile tiene hoy el impuesto de primera categoría más alto de su historia y esa brecha le cuesta al país inversión, empleo y futuro.
Nuestro proyecto lo baja gradualmente al 23 por ciento, el nivel más competitivo de las últimas dos décadas. Al mismo tiempo, reintegraremos gradualmente el sistema tributario: el impuesto que paga la empresa vuelve a ser íntegramente descontable del impuesto de sus dueños, eliminando la doble tributación, lo que fomenta la reinversión de utilidades y la creación de empleos.
Vamos a reinstaurar el estatuto de invariabilidad tributaria para inversiones de largo plazo, para que los que quieran invertir en Chile sepan cuánto pagarán de impuestos en 25 años más.
Esta reforma va a beneficiar a 150 mil empresas que le dan trabajo a más del cincuenta por ciento del mercado laboral formal y concentran el 90% de la inversión en Chile.
CRÉDITO TRIBUTARIO POR EL EMPLEO FORMAL
El segundo eje es el fortalecimiento del empleo formal. Proponemos la creación de un crédito tributario por pago de remuneraciones: las empresas que paguen sueldos a los trabajadores más vulnerables, recibirán un crédito de esas remuneraciones contra sus impuestos.
Esto inyecta liquidez por 1.400 millones de dólares al año al sector productivo, beneficia a 235 mil pymes que representan el 86% de los beneficiarios de este crédito, y protege a más de 4 millones de trabajadores.
Contratar formalmente dejará de ser un castigo y se convertirá en una ventaja. Este proyecto es para todos los empleadores: desde el almacén de barrio con un trabajador hasta la empresa con miles de colaboradores.
Todos necesitan lo mismo: un Estado que no los trabe, una carga tributaria que no los asfixie y un marco legal que les dé certeza para crecer y dar más empleo.
LÍMITES A LA «PERMISOLOGÍA»
El tercer eje es la facilitación regulatoria, para que en Chile se vuelva a invertir con fuerza. Los plazos para aprobar un estudio de impacto ambiental aumentaron 90 por ciento en una década. Eso no es protección ambiental: es burocracia que mata el empleo antes de que nazca.
Este proyecto le da al Servicio de Evaluación Ambiental autoridad real para filtrar observaciones de organismos sectoriales. Reduce el plazo de invalidación de permisos ya otorgados de dos años a seis meses. Limita a seis meses las medidas precautorias que puedan paralizar proyectos ya aprobados. Y establece que si el Estado revoca una resolución ambiental favorable, tendrá que reembolsar los gastos ya invertidos.
Junto con lo anterior, la exención transitoria de IVA a la venta de viviendas nuevas ayuda, junto a otras medidas en vivienda, a recuperar 180 mil empleos en el sector de la construcción, el sector más intensivo en mano de obra que tiene el país.
REPATRIACIÓN DE CAPITALES Y CONTENCIÓN DEL GASTO
El cuarto eje es la certeza jurídica y regulatoria. Ningún país atrae inversión sin reglas que se mantengan en el tiempo. Por eso este proyecto reinstala la invariabilidad tributaria y abre una ventana de doce meses para repatriar capitales desde el extranjero con el pago de un impuesto único del 7 por ciento, en el caso de que se mantengan invirtiendo en el país.
El quinto eje es la contención del gasto público El Estado que gasta mal no puede pedir más a los ciudadanos. Este proyecto triplica los cupos de incentivo al retiro voluntario del sector público, para generar mayor movilidad. Establece medidas concretas para enfrentar los abusos en licencias médicas y entrega mayores facultades al Servicio de Impuestos Internos para hacer cumplir la ley.
Gracias a estas medidas, entre otras, tendremos la capacidad necesaria para cumplir con el compromiso de campaña de eximir del pago de contribuciones a la primera vivienda para los mayores de 65 años. Y lo haremos, entregando los aportes necesarios para compensar el impacto en el Fondo Común Municipal.
RECONSTRUCCIÓN POR INCENDIOS
Finalmente, un compromiso central tiene que ver con la reconstrucción material: los incendios de Valparaíso en el año 2024 y los de Ñuble y Biobío en enero de este año destruyeron miles de hogares.
Este proyecto amplía el Fondo de Emergencia por Incendios en 400 mil millones de pesos, incorpora a las nuevas regiones afectadas, facilita las donaciones con rebaja tributaria, elimina trabas judiciales, y otorga a la Tesorería la facultad de ofrecer convenios de pago con condonación a quienes quedaron sin nada. Las familias que perdieron sus hogares no pueden ni van a seguir esperando.
A quienes pregunten a dónde queremos llegar, la respuesta es concreta. Al año 2030, tenemos la ambición de disminuir la tasa de desempleo a 6,5%, que la economía crezca alrededor del 4% anual, y que las cuentas fiscales estén en equilibrio estructural.
MENSAJE A LA OPOSICIÓN
Este proyecto no es una agenda ideológica. Es una respuesta concreta a tres urgencias reales. El crecimiento no es un fin en sí mismo: es el medio para que las personas vivan mejor, para que haya más empleo, más seguridad y más esperanza.
Sin crecimiento no hay recursos para la salud ni para la educación. Sin crecimiento nuestros nietos se quedan sin recursos. Y sin reconstrucción hay miles de familias chilenas que no pueden mirar hacia adelante.
Sé que habrá voces que digan que este proyecto favorece a los que más tienen. Esa objeción no resiste los datos. El empleo lo puede crear cualquier empresa que tenga condiciones para crecer: el almacén de barrio, la empresa familiar, la compañía mediana, la gran industria.
El crecimiento económico no es un beneficio para unos pocos. Es la base material del bienestar de todos. Y quienes hoy dicen que primero hay que recaudar y después crecer llevan doce años demostrando que esa secuencia no funciona.
Este proyecto no pide que todos piensen igual. Pide que los chilenos reconozcan que hay cosas que el país necesita urgentemente y que ningún sector puede darse el lujo de bloquear.
En esto no compiten la derecha y el centro, no compite el gobierno y la oposición. Compite Chile contra el estancamiento.
Este proyecto es una oportunidad para que los chilenos, en unidad, cambiemos el rumbo pensando en las futuras generaciones.
Le pido al Congreso que tramite este proyecto con urgencia y con altura de miras.
Un mes de gobierno no alcanza para resolverlo todo, pero nos estamos haciendo cargo. Queremos demostrar que es posible gobernar distinto y que, si bien algunas decisiones son difíciles, el futuro del país agradecerá el coraje y las responsabilidad que asumimos con seriedad, convicción y la voluntad de rendir cuentas por los resultados.
Más empleo, más progreso, más esperanza. Eso es lo que Chile necesita. Eso es lo que este proyecto entrega».
Gobierno anuncia proyecto para la reconstrucción nacional y el desarrollo económico y social con foco en impulso a la inversión y generación de empleo
En su primera cadena nacional, el Presidente de la República, José Antonio Kast, delineó los principales ejes de su gestión tras el primer mes de gobierno y anunció el envío al Congreso del proyecto de ley para la reconstrucción nacional y el desarrollo económico y social.
La medida está orientada a reactivar la economía, fortalecer el empleo, mejorar el proceso de otorgamiento de permisos y avanzar en la reconstrucción de zonas afectadas por los incendios.
El Mandatario afirmó que su administración enfrenta tres emergencias: seguridad, economía y situación social, especialmente en áreas como salud, vivienda y educación. En ese contexto, aseguró que el objetivo central del Ejecutivo es “recuperar el crecimiento, generar empleo y devolver la esperanza a las familias chilenas”.
Entre los avances iniciales, destacó la implementación del denominado Plan Escudo Fronterizo, orientado a reducir el ingreso irregular de extranjeros. Según indicó, la medida ya ha mostrado resultados con una disminución de ingresos irregulares y un aumento en expulsiones del país.
En materia de seguridad pública, el Presidente señaló que se han realizado operativos que permitieron la detención de miles de prófugos, junto con reforzar el respaldo a las policías y transparentar cifras de homicidios.
Asimismo, destacó la activación de una alerta sanitaria oncológica para enfrentar el retraso en la atención de pacientes con cáncer, tanto en el sistema GES como no GES.
En el ámbito económico, el Mandatario defendió la necesidad de impulsar reformas estructurales, argumentando que el país ha experimentado un bajo crecimiento en la última década y un aumento sostenido de la deuda pública.
Proyecto con cinco ejes
El proyecto de ley anunciado por el Jefe de Estado contempla más de 40 medidas organizadas en cinco ejes principales. El primero apunta a la competitividad tributaria, incluyendo una reducción gradual del impuesto corporativo al 23% y la reintegración del sistema tributario.
El segundo eje busca fortalecer el empleo formal mediante incentivos a la contratación, especialmente para trabajadores más vulnerables, a través de créditos tributarios para las empresas.
En tercer lugar, se proponen cambios regulatorios para agilizar la aprobación de proyectos de inversión, reduciendo plazos y limitando instancias que puedan paralizar iniciativas ya aprobadas.
El cuarto eje aborda la certeza jurídica, con medidas como la invariabilidad tributaria para inversiones de largo plazo y facilidades para la repatriación de capitales.
Finalmente, el proyecto incluye un conjunto de acciones para contener el gasto público, mejorar la fiscalización y establecer una nueva sanción para funcionarios públicos en caso de falsificación o uso malicioso de licencias médicas.
Reconstrucción y metas al 2030
El plan también contempla una ampliación del Fondo de Emergencia a las regiones de Ñuble y Biobío y aumenta el financiamiento para hacer frente a los lamentables incendios que afectaron a familias en ambas zonas durante este verano.
El Presidente fijó además metas al año 2030, entre ellas reducir el desempleo a 6,5% y alcanzar un crecimiento económico cercano al 4% anual. “El crecimiento no es un fin en sí mismo: es el medio para que las personas vivan mejor, para que haya más empleo, más seguridad y más esperanza.”, sostuvo, haciendo un llamado al Congreso a tramitar el proyecto “con urgencia y altura de miras” para enfrentar las urgencias que tienen las familias de nuestro país.
«Gobierna para los más ricos» y «debilita al Estado»: la respuesta de la oposición al Plan de Reconstrucción Nacional
La presentación del proyecto de Reconstrucción Nacional profundizó el rechazo de los secretarios generales de los partidos de oposición, quienes este jueves se reunieron para definir posturas y futuros pasos a seguir.
El encuentro entre los líderes del Partido Socialista (PS), el Partido Comunista (PC), el Frente Amplio (FA) y el Partido por la Democracia (PPD) tuvo lugar esta mañana en la sede del PS. En paralelo, el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, protagonizaba su propio punto de prensa.
El jefe de la billetera fiscal defendió la rebaja del impuesto empresarial del 27 al 23%, argumentando que la única forma de volver a crecer es recuperando la competitividad tributaria. “Vamos a llegar al 23% y aún así vamos a quedar arriba del promedio OCDE”, observó.
Por otra parte, requerido sobre la idea de incorporar medidas que vayan en directo beneficio de la clase media —tal como han propuesto los partidos del oficialismo, el Partido de la Gente (PDG) y también algunas voces de la oposición— Quiroz sostuvo que “todo el proyecto es un gran proyecto que beneficia a la clase media”.
“El mejor regalo para la clase media es que haya crecimiento, que haya empleo, que haya una forma digna de ganarse el dinero”, recalcó.
Tras la reunión en el PS, las críticas al proyecto de Reconstrucción Nacional fueron duras. El secretario general de dicho partido, Arturo Barrios, señaló que el propio Presidente José Antonio Kast tomó una decisión, “que es gobernar para el 1% más rico de este país y dejar en el desamparo y sin ninguna protección al 99% de los chilenos”.
El exparlamentario informó que el acuerdo entre los secretarios generales de la oposición fue realizar una nueva reunión el lunes con economistas y centros de estudios, así como otro encuentro el jueves con los presidentes de partido y los jefes de bancada del Congreso.
A juicio de Barros, la propuesta del Gobierno “es una reforma tributaria regresiva y que beneficia a los sectores de mayores ingresos en nuestro país, haciendo que este shock económico lo pague la clase media y los sectores más vulnerables”.
El secretario general del Frente Amplio, Andrés Coublé, aseguró que el acuerdo en la oposición es, justamente, que el proyecto de Reconstrucción solo beneficia a los empresarios.
“Estamos disponibles para coordinarnos, para trabajar en conjunto y para decirle al Gobierno: ‘Deje su agenda ideológica de lado y busquemos puntos de acuerdo’. Nosotros sí creemos que es importante dinamizar la economía, sí creemos que es importante que se genere mayor empleo, pero la receta que nos está proponiendo el Gobierno no va en la dirección de aquellos objetivos”, opinó.
Por su parte, la secretaria general del PC, Bárbara Figueroa, apuntó a los efectos que la rebaja en el impuesto empresarial tendrá en la recaudación del Estado.
La exlíder de la CUT recordó que: “Cada peso que se reduce de apoyo al Estado, donde el Estado se ve debilitado, son menos hospitales, menos escuelas y menos posibilidad de garantizar mecanismos de seguridad efectivos en las comunas. Es decir, tienen un impacto directo no solo en el bolsillo, sino que además impactan en políticas sociales”.
“¿Qué va a proponer hoy día el Gobierno a las familias trabajadoras, para hacerse cargo de estas medidas que anunció ayer, que solo fueron señales al mundo empresarial? Es plata de todos los chilenos y chilenas para costearnos nosotros mismos parte de nuestro salario, producto del crédito que se le quiere entregar a las grandes empresas. ¿Eso es justo en un país que se supone que está en crisis?”, cuestionó.
José Toro, del PPD, compartió los reparos del restos de los líderes de oposición, pero al mismo tiempo, señaló que habrá espacios para conversar con el Gobierno si es que “asume ciertas posturas que hemos planteado, como por ejemplo la rebaja del IVA a la compra de casas, aumentar los monotributos y tener un mecanismo que permita generar mayor formalización laboral”.
Toro indicó que hasta el momento “el Gobierno no ha hecho caso de ninguna medida de las que le hemos planteado, sino más bien quiere imponer su agenda hasta el final”. “Esa no es la manera en que se construye democracia”, estimó.
PDG insiste en medidas para la clase media
Desde el Partido de la Gente tampoco hubo un buen recibimiento al Plan de Reconstrucción Nacional. El excandidato presidencial y presidente del partido, Franco Parisi, aseguró que tal cómo está el proyecto “los votos del PDG no van a estar”. “A nosotros nos preocupa la clase media, las pymes que no están siendo consideradas (…). Están errando los tiros al no considerar a la clase media”, añadió.
El jefe de bancada del PDG, Juan Marcelo Valenzuela, tuvo una evaluación más mesurada del proyecto. Luego de una reunión en La Moneda con el ministro del Interior, Claudio Alvarado, el parlamentario destacó la voluntad de diálogo.
“Me queda claro que sí existe una doctrina Alvarado, que es básicamente tener un tacto político, entendiendo que hay fuerzas distintas a las que hoy día están en el Ejecutivo y que representamos un segmento de la población importante”, dijo.
De todas maneras, el diputado se sumó a los llamados a incorporar otras medidas como la eliminación del IVA de ciertos productos o revitalizar el Fondo de Utilidades Tributarias (FUT).
“Nosotros lo hemos dicho, es importante que aquellas medidas que estén bien calculadas en Excel, también le pongamos un poquito de corazón”, declaró el militante PDG, quien además subrayó que si el Ejecutivo no incorpora ideas que podrían ir en beneficio “de la gente que hoy le está costando llegar a fin de mes (…) está difícil avanzar”.
