Parlamento salvadoreño aprueba ampliar períodos para alcaldes y diputados
La Asamblea Legislativa aprobó ayer con 74 votos de los diputados una serie de reformas constitucionales con el fin de ampliar el período de función de los concejos municipales y de los diputados de la Asamblea Legislativa.
En la actualidad, los alcaldes, síndicos, regidores y diputados tienen un período de gestión de tres años que estipula la Constitución de la República. Con la reforma de ayer, este período se amplía a cinco años.
La reforma constitucional de los diputados fue pensada para que las elecciones municipales y legislativas se celebren justo a la mitad de cada período presidencial y, de esa manera, según los diputados de todos los partidos políticos, no realizar elecciones tan cercanas y evitar también que haya simultaneidad electoral (comicios presidenciales, municipales y legislativos que se lleven a cabo en un solo año).
Para los legisladores, de esta forma también se evita que la población sea afectada con constantes campañas electorales, como las recientes municipales y legislativas 2012, presidencial 2014 (dos vueltas) y de nuevo las municipales y legislativas 2015.
La Asamblea aprobó además una medida transitoria antes de implementar los períodos de cinco años. Se trata de que la legislatura de 2018 durará cuatro años, para que desde 2022 en adelante se celebren cada cinco años, con el fin de cumplirse cada mitad de gestión presidencial.
La Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia emitió un fallo en 2012 en el que estableció que, bajo un principio de legitimidad, los funcionarios de segundo grado que elige la Asamblea Legislativa: magistrados de la misma Corte Suprema de Justicia, magistrados de la Corte de Cuentas de la República, el fiscal general de la República y otros funcionarios más no pueden ser elegidos dos veces por una misma legislatura.
La legislatura 2018-2022 tendrá ese problema.
La Cámara de Comercio e Industria de El Salvador aseguró en un comunicado que la reforma llevaría a que una misma legislatura elija dos veces a funcionarios de segundo grado. De hecho, en 2018, los diputados que sean elegidos para cuatro años tendrán que elegir a funcionarios de segundo grado ese año. Sin embargo, en 2021 habrá que hacer, de nuevo, otra elección, y será la misma legislatura la que lo haga.
Ignoran riesgos
Los diputados Alberto Romero, de ARENA, y Jackeline Rivera, del FMLN, fueron consultados sobre estos riesgos, de los que dijeron estar conscientes y que incluso se estaban buscando maneras para evitar la contrariedad legal de la ampliación a cinco años. Ayer, sin embargo, la medida se aprobó sin tomar en cuenta esta posibilidad.
El diputado de ARENA David Reyes no votó por la reforma a la Constitución. Dijo que esperaba una reforma más integral, a la cual se hubiera llegado con la separación de funciones del Tribunal Supremo Electoral en dos áreas: administrativa y jurisdiccional.
El diputado Sigifredo Ochoa Pérez dijo que de 10 elecciones que se celebran cada 20 años, con esta medida se reducirá a ocho, por lo que calificó la reforma de “pírrica” pues, para este legislador, no se librará a la población de un constante bombardeo electoral.
