Perú | El gobierno propone una reforma constitucional que limita la posibilidad de vacancia presidencial

1.596

Gobierno plantea que vacancia presidencial sea por incapacidad “mental” y ya no “moral”

El Gobierno, a través de un proyecto de reforma constitucional enviado al Congreso de la República, ha planteado que el cargo de Presidente de la República pueda ser declarado vacante debido a una incapacidad “física o mental” declarada por una junta médica, y ya no por incapacidad moral permanente.

La iniciativa que se puede ubicar en el portal del Poder Legislativo plantea modificar el artículo 113 de la Constitución para indicar, en el numeral 2, que el puesto de presidente de la República vaca por “permanente incapacidad mental o física que sea incompatible con el ejercicio de su función”.

Esta incapacidad deberá ser “debidamente acreditada por una junta médica y declarada por no menos de los dos tercios del número legal de miembros del Congreso”.

Actualmente, en este numeral de la Carta Magna se indica que se puede declarar la vacancia del Presidente de la República por “su permanente incapacidad moral o física, declarada por el Congreso”.

El Ejecutivo plantea cambios en vacancia, cuestión de confianza y censura.

También plantea que el artículo 114, donde se enumeran motivos para suspender al jefe de Estado, sea por incapacidad “temporal mental o física”, igualmente acreditada por una junta médica y declarada por dos tercios del número legal de parlamentarios.

Cuestión de confianza y censura
El proyecto de ley del Gobierno que había sido anunciado por la primera ministra, Mirtha Vásquez, también incluye modificaciones en lo que corresponde a la cuestión de confianza que pueden solicitar desde el Gabinete.

El artículo 130 se cambiaría para que la primera presentación de un nuevo Gabinete en el plazo de 30 días de haber jurado al cargo “no da lugar a voto de confianza”, como ocurre actualmente.

Asimismo, se indica que en el artículo 132 la moción de censura contra un ministro solo pueda plantearse “por materias relacionadas con el ejercicio del cargo”.

Por último, el Ejecutivo propone que el artículo 133 incluya que la cuestión de confianza que pueda solicitar un ministro sea solo “por asuntos de competencia del Poder Ejecutivo relacionados con la Política General de Gobierno, la iniciativa legislativa ordinaria del Poder Ejecutivo y la permanencia de los ministro de Estado”.

“No procede cuestión de confianza cuando verse sobre materias que afecten las competencias exclusivas y excluyentes del Congreso de la República o de los otros organismos constitucionalmente autónomos”, precisa la iniciativa.

Perú 21


Pleno del Congreso aprobó por insistencia la ley que regula la cuestión de confianza

El pleno del Congreso aprobó este martes por insistencia la autógrafa de ley, observada por el Ejecutivo, que interpreta la cuestión de confianza regulada en los artículos 132 y 133 de la Constitución.

Tras una sesión que duró casi cuatro horas, se procedió a la votación que quedó como sigue: 79 votos a favor, 43 en contra y tres abstenciones.

En contra votaron las bancadas Perú Libre, Juntos por el Perú, Partido Morado, y el parlamentario no agrupado Pedro Martínez (antes en Acción Popular).

Luego de la aprobación Perú Libre presentó un pedido de reconsideración, indicando que no se puso al voto la cuestión previa presentada por el legislador Edgar Tello. La solicitud fue rechazada pues solo alcanzó 40 votos a favor, 80 en contra y una abstención.

Como se recuerda, el pasado 9 de octubre, la Comisión de Constitución aprobó el dictamen en mayoría que recomienda la insistencia en la autógrafa observada por el presidente de la República.

Jefa del Consejo de Ministros se pronuncia
Tras la aprobación de la insistencia, la jefa del Gabinete ministerial, Mirtha Vásquez, lamentó que el Congreso «haya renunciado a un debate amplio y plural sobre un tema trascendental para el equilibrio de poderes, con una ley que pone en riesgo nuestra democracia».

Mediante su cuenta de Twitter, anunció que desde el Ejecutivo adoptarán las «acciones necesarias para evitar el quiebre del Estado de Derecho».

¿En qué consiste la ley?
Con esta aprobación, la cuestión de confianza que puede plantear un ministro de Estado o el presidente del Consejo de Ministros, está referida a materias de competencia del Poder Ejecutivo relacionadas directamente a la concreción de su política general de gobierno.

En ese sentido, no se encuentran entre estas competencias las relativas a reformas constitucionales ni las que afecten las competencias exclusivas del Congreso de la República o de otros organismos constitucionalmente autónomos.

Previamente al debate se presentó una cuestión previa presentada por la congresista Katy Ugarte (Perú Libre) con la finalidad de que la ley regrese a la Comisión de Constitución y sea debatida con mayor profundidad. Este pedido fue desestimado por 79 votos en contra, 39 a favor y cero abstenciones.

La postura del Ejecutivo
Desde el Poder Ejecutivo habían señalado que la posibilidad de que el presidente del Consejo de Ministros y otros titulares de sector planteen una cuestión de confianza se encuentra regulada en la Constitución como contrapeso a la facultad del Parlamento de plantear una moción de censura contra los ministros.

Asimismo, indicaron que la autógrafa de ley vulnera el principio de separación de poderes y las competencias del Ejecutivo vinculadas a la formulación e implementación de políticas públicas.

RPP


Continúa el diálogo por el país

La presidenta del Consejo de Ministros, Mirtha Vásquez, y las bancadas de Somos Perú, Juntos por el Perú y Fuerza Popular coincidieron en la necesidad de dar gobernabilidad y estabilidad al país, a fin de atender los temas prioritarios que exige la ciudadanía.
Como parte de las Rondas de Diálogo por la Gobernabilidad, la jefa del Gabinete Ministerial se reunió inicialmente con los integrantes de la bancada de Somos Perú.

El vocero de la agrupación, José Jerí, señaló que hubo una respuesta positiva a varios de sus planteamientos. “El ánimo de la bancada es darle gobernabilidad, pero sin que implique una carta blanca”, dijo.

Alrededor de las 14:00 horas llegaron hasta la sede de la Presidencia del Consejo de Ministros los miembros de la bancada de Juntos por el Perú Sigrid Bazán, Isabel Cortez, Ruth Luque y Edgard Reymundo, quienes ratificaron su respaldo al gabinete Vásquez y anunciaron que le otorgarán la confianza.

Posteriormente, llegaron a la PCM los congresistas Rosangella Barbarán, Eduardo Enrique Castillo y Hernando Guerra García, deFuerza Popular (FP). Guerra García, vocero de la bancada, dio a conocer que respaldará toda acción que defienda y garantice la gobernabilidad.

El Peruano

Más notas sobre el tema